Новая система борьбы с нелегальным импортом мобильных телефонов заработает не ранее конца года. Мобильные операторы не успели внедрить систему мониторинга IMEI-кодов телефонов в установленный Нацкомиссией по вопросам регулирования связи (НКРС) срок — к 1 февраля, и поэтому не будут отключать "серые" телефоны с 16 февраля, как планировалось. В НКРС, похоже, относятся к срыву срока снисходительно и готовы его корректировать по объективным причинам.
Вчера истек срок, в который операторы сотовой связи обязались завершить установку оборудования для отключения абонентов, IMEI-коды (идентификационный номер, присваиваемый производителем) мобильных телефонов которых не внесены в базу Госцентра радиочастот. Таким образом НКРС рассчитывала ограничить нелегальный импорт телефонов в страну: еще в ноябре 2009 года операторы должны были начать рассылку SMS-сообщений абонентам с предупреждением о предстоящем отключении, а 16 февраля этого года — их отключение (см. Ъ от 25 марта 2009 года).
Тем не менее ни один из национальных GSM-операторов до сих пор не установил необходимое оборудование, да и рассылку сообщений пока проводит лишь Utel (входит в госкомпанию "Укртелеком"). И виновата в этом сама НКРС, утверждают операторы. По их словам, техническое задание (ТЗ) для внедрения системы мониторинга они получили от комиссии лишь в январе, а на это необходимы месяцы. В "Киевстаре", "МТС-Украина" и "Астелите" заверяют, что предварительно провели переговоры с подрядчиками и сделали расчеты, но разработать проектную документацию до получения ТЗ было невозможно. "Теперь нам придется существенно дорабатывать проект с учетом новых вводных ТЗ. Само же внедрение системы обойдется в несколько миллионов долларов",— утверждают в "МТС-Украина".
Отключения должны осуществляться всеми операторами в одно и то же время, говорят в компаниях. "Компаниям необходимо одновременно внедрить необходимые механизмы и начать рассылку SMS,— считают в 'Киевстаре'.— Иначе те, кто сделает это первым, будут в невыгодном положении — из их сети может уйти ряд абонентов". В "Астелите" добавляют, что текст SMS также должен быть согласован операторами. "Мы планируем установить и протестировать оборудование до конца апреля 2010 года",— сообщила начальник департамента корпоративных связей "Астелита" Надежда Лубнина. А в МТС назвали еще более отдаленные сроки — "не раньше конца года".
Несмотря на очевидный срыв срока внедрения системы мониторинга IMEI-кодов телефонов, в НКРС пока не намерены их корректировать. По словам члена НКРС Владимира Зверева, в последней декаде февраля комиссия соберет представителей операторов на заседание рабочей группы, где выслушает их аргументы. "Предварительные параметры ТЗ были известны еще в ноябре 2009 года, и операторы обязаны были начать подготовку задолго до получения официального документа",— говорит он. В то же время в комиссии готовы идти навстречу операторам, если те предоставят объективные причины задержки внедрения проекта. "Но если это саботаж, конечно, возможны санкции со стороны НКРС",— отметил господин Зверев.