Сити-менеджер Перми Аркадий Кац повторно направил в гордуму заявление о расторжении с ним контракта. Опрошенные „Ъ“ депутаты уверены, что на решение Аркадия Каца повлияла позиция губернатора, от которого федеральные власти настойчиво требовали «значимой отставки» по следам трагедии в «Хромой лощади», унесшей жизни 155 человек. Сам господин Кац вчера заявил, что «принял то решение, на которое, может быть, не хватило духу у других». Будет ли все-таки уволен господин Кац, непонятно: в руководстве думы пока не озвучили дальнейшую судьбу его заявления.
Вчера отстраненный в декабре от должности глава администрации Перми Аркадий Кац вновь направил в думу заявление о расторжении с ним контракта. «Пауза с решением о моем восстановлении или невосстановлении в должности затянулась почти на два месяца. Ждать дальше я не считаю возможным», — цитирует господина Каца пресс-служба администрации. Господин Кац считает, что «двусмысленность сложившейся ситуации» отрицательно влияет на управление городом, затрудняет и замедляет принятие решений. По мнению сити-менеджера, «власть в миллионном городе не может находиться в подвешенном состоянии».
Аркадий Кац уже второй раз обращается в думу с заявлением о расторжении контракта. Первый раз он это сделал через несколько дней после пожара в «Хромой лошади». Тогда после резких заявлений Дмитрия Медведева и Владимира Путина о необходимости привлечь к ответственности за трагедию должностных лиц, в один день подало в отставку правительство края и со своей просьбой выступил господин Кац. Однако гордума Перми не уволила главу администрации. Оказалось, что его заявление было составлено таким образом, что правовых оснований для того, чтобы отправить чиновника в отставку, нет. Дума приняла решение, согласно которому Аркадий Кац только лишь отстранялся от должности. Одновременно депутаты инициировали проверку деятельности администрации по тем ее полномочиям, неисполнение которых могло повлиять на причины трагедии. Стоит отметить, что ни руководство, ни министры краевого правительства также не покинули органы власти. Все они продолжили работать с приставкой и.о.
Депутатская проверка не дала повода предъявить серьезных претензий к чиновникам. Депутаты уже готовы были вернуться к вопросу о возвращении полномочий Аркадию Кацу, но решили повременить с этим. Глава Перми Игорь Шубин сослался на то, что нет результатов другой гораздо более серьезной проверки, которую в декабре проводила комиссия Минздравсоцразвития РФ. Итоги этой ревизии министерство официально огласило во вторник. В документе в целом подтвердились слова премьер-министра РФ Владимира Путина о «плачевном состоянии» пермской медицины.
Как удалось выяснить „Ъ“, заявление Аркадия Каца стало неожиданностью для Игоря Шубина. Источник „Ъ“ в Пермской гордуме сообщил, что еще вчера глава Перми Игорь Шубин не знал о намерении сити-менеджера Аркадия Каца направить в думу заявление о расторжении контракта. «Такой темы еще вчера не было», — отметил источник „Ъ“.
Как будет процедурно решаться вопрос с заявлением Аркадия Каца, пока не понятно. В пресс-службе гордумы „Ъ“ сообщили, что заявление вчера было зарегистрировано в думе и сейчас находится у главы Перми Игоря Шубина, который пока не вынес никакого решения. Если заявление сити-менеджера будет рассматриваться думой, то это наверняка произойдет на ближайшем пленарном заседании 25 февраля. Начальник думского управления экспертизы и аналитики Лев Гершанок отметил, что необходимо смотреть, какие формулировки в своем заявлении указал господин Кац. Устав Перми в вопросе о расторжении контракта отсылает к федеральному законодательству. Согласно ФЗ-131 Аркадий Кац может уйти в отставку по собственному желанию — для этого достаточно его личного заявления, которое подписывает глава Перми. Контракт сити-менеджера также может быть расторгнут «по соглашению сторон» или на основании заявления гордумы, главы города или главы субъекта. Но для этого должно быть зафиксировано нарушение условий контракта.
Опрошенные „Ъ“ депутаты уверены, что на решение Аркадия Каца повлияла позиция губернатора, от которого федеральные власти настойчиво требовали «значимой отставки». Частично на это вчера указал и сам сити-менеджер, заявивший, что он «принял решение прервать состояние неопределенности, принял то решение, на которое, может быть, не хватило духу у других».
«Президент и премьер озвучили свою точку зрения и теперь ожидают каких-то шагов», — оценивает ситуацию гендиректор «Центра политической информации» Алексей Мухин. При этом эксперт считает, что если сити-менеджер уйдет в отставку, то эта политическая «жертва» может стать бессмысленной и не удовлетворить кремлевскую администрацию. «Связи предпринимателя, который допустил нарушения в этом клубе, наверняка на региональном, а не на городском уровне. И было бы логично, чтобы в отставку подал кто-то из региональной власти — хотя бы для очистки совести», — считает господин Мухин. А в том, что, например, не покинул свой пост краевой премьер Валерий Сухих, по мнению господина Мухина, «играет определенную роль» его статус: единоросс и член кадровой сотни президента.
Если сити-менеджер все же покинет администрацию, то своим преемником он видит нынешнего и.о. главы администрации Анатолия Маховикова. «Аркадий Кац уверенно заявил, что ныне исполняющий обязанности главы администрации города Анатолий Маховиков справится с обязанностями сити-менеджера», — сообщает пресс-служба. Источник „Ъ“ в окружении Олега Чиркунова отметил, что если Аркадий Кац наконец уволится, то останется в команде губернатора. По словам источника, господин Чиркунов считает Аркадия Каца «близким себе и самым порядочным человеком». «Предложений о работе у него будет более чем достаточно, таких управленцев в Перми почти нет. Вопрос в том, готов ли он психологически дальше отвечать за то, что от него не зависит», — считает собеседник „Ъ“. Источник также добавил, что вопрос об отставке и. о. премьера Валерия Сухих губернатором не рассматривается.