Введение акцизов на ввоз алкоголя из стран СНГ резко ухудшило финансовое состояние импортеров этих товаров. В непривычной для себя роли защитника их интересов выступил российский таможенный комитет. ГТК по собственной инициативе разработал и направил в Госналогслужбу предложения по смягчению налогового бремени, обрушившегося на импортеров.
Причиной столь нестандартного поведения таможенного ведомства, которое, казалось бы, должно было только приветствовать ужесточение фискальных мер, стало некорректное по отношению к импортерам поведение законодателей. Дело в том, что принятый Федеральным собранием в марте этого года закон "О внесении изменений и дополнений в закон 'Об акцизах'" устанавливает, что акцизы на товары, импортируемые из стран СНГ, взимаются — задним числом — с 1 февраля. В итоге акцизный сбор на алкогольную продукцию составил порядка 3,5 ЭКЮ за литр. До установления акцизов на импорт продукции из стран Содружества импортеры оплачивали только стоимость акцизной марки в 0,1 ЭКЮ.
В итоге новый закон, вступивший в силу задним числом, поставил в сложное финансовое положение предпринимателей, у которых заключены контракты с поставщиками из стран СНГ на поставку товаров после 1 февраля на основе прежних условий импорта. Как утверждают эксперты ГТК, таких российских внешнеторговых организаций довольно много, и они уже уплатили налог по старым нормативам. Теперь же российские импортеры вынуждены компенсировать разницу между старыми налоговыми сборами и новыми. Для некоторых компаний эта разница превышает миллиард рублей, и им легче объявить себя банкротами, чем заплатить новый налог. Конечно, в благоприятной ситуации оказались российские импортеры, ведущие дела со своими партнерами в Белоруссии, Казахстане и Киргизии. При импорте товаров из этих стран акцизы не взимаются: это условие оговорено в межгосударственных соглашениях и соответствующее разъяснение уже разослано ГТК территориальным таможням. Что касается алкогольной продукции, то ее импорт осуществляется главным образом из Молдавии и Украины, то есть из государств Содружества, которые не вошли в таможенный союз СНГ.
В создавшейся ситуации ГТК, который в последнее время проводит политику "защиты от ножа кур, которые несут золотые яйца", предложил Госналогслужбе составить график погашения задолженности по акцизам на срок до 1 июля этого года. То есть фактически предоставить импортерам отсрочку по платежам в бюджет. Официальной реакции Госналогслужбы пока не последовало, но с учетом того, что это ведомство проводит в вопросе взимания налогов политику, диаметрально противоположную политике ГТК, вряд ли следует ожидать положительного результата. Не в пользу импортеров складывается и общеэкономическая и политическая ситуация. В условиях, когда правительство в преддверии президентских выборов стремится форсированными темпами ликвидировать задолженность по заработной плате и выплате пенсий, предоставление отсрочки по оплате налогов выглядит нелогичной. Тем не менее в справедливости требования импортеров нет сомнений, и им остается надеяться, что при посредничестве ГТК вопрос будет решен в их пользу.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ