Прокуратура Самарской области намерена предложить губернатору Владимиру Артякову отправить в отставку 11 мэров и глав районов, среди которых и крупнейшие города — Самара, Тольятти и Сызрань. Лишить должностей надзорное ведомство считает нужным руководителей, которые не исполняют решения судов об устранении нарушений правил пожарной безопасности в социальных спецучреждениях. Наблюдатели считают, что действия прокуратуры носят демонстративный характер и до отставок дело не дойдет.
Вчера прокуратура Самарской области сообщила на своем сайте, что рассматривает возможность инициировать отставку глав 11 муниципальных образований (МО) региона. В черный список попали руководители пяти городов — Самары, Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевска, Октябрьска и шести районов — Сергиевского, Алексеевского, Исаклинского, Кинель-Черкасского, Нефтегорского и Шенталинского. По данным прокуратуры, главы этих МО не исполняют судебные решения об устранении нарушений законодательства об обеспечении пожарной безопасности в домах престарелых, школах-интернатах, приютах для бездомных, домах ребенка и т. п. «Судебные решения — их десятки — не исполняются который год, — отметила старший помощник прокурора области Ульяна Кудинова. — При этом задачи стоят серьезные. Поэтому мы будем ставить вопрос перед губернатором об отстранении глав муниципальных образований, которые не исполняют судебные решения». Лишить должностей провинившихся чиновников прокуратура считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления». 74 статья документа позволяет губернатору издать правовой акт об отрешении от должности главы МО или главы администрации за ряд нарушений. Прокуратура на своем сайте цитирует и ст. 74.1 того же закона. Согласно ей основанием для отставки может стать неисполнение обязанностей по решению вопросов местного значения в течение трех и более месяцев. При этом надзорное ведомство отмечает, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности как раз относится к вопросам местного значения.
Когда именно прокуратура обратится к губернатору, пока неизвестно.
В мэрии Тольятти вчера оказались не готовы прокомментировать заявление надзорного ведомства. Вице-мэр Самары Сергей Арсентьев же заявил, что начинание прокуратуры «не имеет перспектив».
Наблюдатели скептически отнеслись к инициативе надзорной инстанции. «Я не помню, чтобы одним замахом убирали столько глав, тем более за несоблюдение правил пожарной безопасности», — отметил руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Он не исключает, что, делая такие заявления, прокуратура хочет улучшить свой имидж. «Либо это связано с информационной борьбой в преддверии выборов мэра Самары, — добавил собеседник. — Возможно, ничем это и не закончится, но после заявлений прокуратуры все напишут, что Виктор Тархов (мэр Самары. — „Ъ“) на грани отставки и т.п.» Депутат самарской губдумы Михаил Матвеев считает, что за неисполнение обязанностей губернатор не может отправить в отставку мэра. «На таких основаниях отставку главы территории может инициировать собрание представителей», — отметил господин Матвеев. По мнению господина Матвеева, если прокуратура и выйдет с анонсированными предложениями к Владимиру Артякову, он, скорее всего, откажется. «Конечно, есть искушение воспользоваться ситуацией и расправиться со своими политическими противниками, но отношения у Артякова с главами всех перечисленных территорий очень разные, — рассуждает депутат. — И здесь нужно выбирать — либо отправлять в отставку всех, либо никого, потому что основания одинаковые». «В любом случае, глава может обжаловать решение губернатора в судебном порядке, — напомнил юрист адвокатской коллегии «Литис» Олег Казачек. — Однако практики такой не было, и сложно говорить, чем закончился бы такой процесс». В пресс-службе губернатора инициативу прокуратуры прокомментировать вчера не смогли.