По итогам финансового 2009 года на счетах администрации осталось 42 млрд рублей — седьмая часть доходов бюджета, из них не освоенные главными распорядителями средства составляют 18,5 млрд (остальные средства размещены на депозитах). Если бы чиновники более реалистично планировали расходы своих ведомств во время обсуждения корректировок бюджета на заседаниях правительства и не запрашивали бы "лишние" деньги, то при размещении неосвоенных и не размещенных на депозитах 18,5 млрд город мог бы получить 200 млн рублей — стоимость строительства одного детского садика.
Об итогах финансового года вчера отчитывался глава комитета финансов Эдуард Батанов, в очередной раз повторивший про "самый тяжелый годовой бюджет, как при его формировании, так и при прохождении". Действительно, еще во втором чтении проекта бюджета осенью 2008 года, когда между первым и вторым обсуждением грянул кризис, обе части основного финансового документа сократились на 100 млрд. Однако доходную часть удалось исполнить с плюсом — в казну собрали около 315,5 млрд рублей, что составило 105% от планируемых поступлений, хотя в сравнительных показателях эта часть (впервые за современную историю города) оказалась на 7% меньше, чем в предыдущем году.
Как и раньше, доходы бюджета держатся на налогах, поступающих от физических лиц, которые составляют треть всех поступлений, тогда как отчисления от налога на прибыль организаций упали почти на 35% по сравнению с 2008 годом. Значительно помог улучшить отчетность в этом году и федеральный бюджет, выделивший 36 млрд рублей на различные программы, в том числе и на строительство жилья для ветеранов.
Расходная часть, заложенная законом о бюджете на уровне 322,2 млрд рублей, в кризисный год была исполнена только на 94,6%. По словам господина Батанова, на 1 января текущего года от прошлогоднего бюджета осталось 42 млрд рублей (из этих денег сейчас остается на депозитах половина). Причем неосвоенных средств бюджета, тех, что чиновники не успели потратить — 18,5 млрд. При размещении этих денег на депозитах город смог бы получить 200 млн рублей: "Это стоимость строительства одного детского садика", — совершенно искренне пожалел глава комфина. Кстати, именно на такую же сумму финансовые контролеры в ушедшем году выявили нарушений в расходовании средств.
Среди наиболее распространенных причин недоосвоения бюджетных средств, (скажем, в рамках адресной инвестиционной программы, АИП, неосвоенными остались 2,5 млрд) господин Батанов назвал длительные сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации, необходимость корректировки этих документов в ходе строительства объектов АИП, нарушение подрядчиками сроков строительства и так далее. Господин Батанов попенял коллегам-чиновникам, что они запрашивают средства и не могут их освоить — такая "недоосвоенность", например, у комитета по строительству составляет 12%, а у комитета по энергетике — 13%. Кстати, сам комитет финансов потратил только 35% от сметы, но это связано с тем, что большую часть бюджета ведомства составляет резервный фонд, который в кризисный год оказался не задействован. Госпожа Матвиенко предложила Эдуарду Батанову попытаться закрыть планируемый в этом году бюджетный дефицит в 18 млрд рублей остатками на счетах, но тот сообщил, что эти деньги "не свободны". Губернатор в очередной раз посоветовала финансовому блоку еще лучше планировать свои расходы и если занимать деньги, то только под низкий процент.