Дефицит сахара на внутреннем рынке заставляет правительство идти на крайние меры. Вчера на заседании Кабинета министров обсуждался вопрос беспошлинного ввоза сахара. Первые 100 тыс. т должны быть импортированы из Белоруссии. Сахар вне Украины стоит дорого, и его ввоз вряд ли скажется на ценах внутри страны, но позволит госструктурам заработать около 3 тыс. грн на тонне, считают эксперты.
Как рассказали Ъ в ассоциации "Укрцукор", Кабинет министров намерен разрешить Госкомрезерву закупать сахар за рубежом и ввозить его с отсрочкой по уплате НДС и ввозной пошлины. Текст соответствующего распоряжения разрабатывался Минэкономики и вчера рассматривался на заседании Кабмина. Первая партия сахара в объеме 100 тыс. т может быть закуплена Госкомрезервом в Белоруссии и ввезена до мая, сообщило агентство "Интерфакс-Украина" со ссылкой на свои источники в Минагрополитики. Напомним, между Украиной и Белоруссией действует режим свободной торговли, в рамках которого осуществляется беспошлинная торговля свекловичным сахаром. Ввоз тростникового сахара в Украину облагается пошлиной в размере 50% таможенной стоимости.
С помощью импорта сырца через Госкомрезерв правительство намерено добиться снижения цен на внутреннем рынке, говорят в ассоциации "Укрцукор". Напомним, с 1 января цены на сахар в Украине выросли в среднем на 25%, до 9,3-9,4 тыс. грн/т. Цены растут в связи с дефицитом продукта и из-за повышения цен на сахар в мире. Как сообщал Ъ (см. номер от 9 февраля), мировой дефицит сахара в этом году составит около 12 млн т. 1 февраля стоимость сахара на Лондонской товарной бирже достигла рекордного за последние 29 лет значения — $753,6/т (см. Ъ от 9 февраля).
Цены на сахар в Белоруссии практически не отличаются от украинских, говорит директор аналитического агентства ААА Сергей Наливка. В середине декабря прошлого года они были даже выше, отмечает заместитель гендиректора "Украинской аграрной конфедерации" Александр Ярославский. "Но учитывая, что в Белоруссии действует система плановой экономики, экспортные цены будут устанавливаться по решению совмина республики",— говорит господин Наливка. Впрочем, Белоруссия вряд ли станет продавать сахар дешевле цены, сложившейся на Лондонской товарной бирже,— $730/т, полагает он. Реализовав его на внутреннем рынке без учета НДС по рыночной цене, Госкомрезерв сможет выручить порядка 3 тыс. грн на тонне.
В 2009 году в Украину из Белоруссии было импортировано 76,5 тыс. т свекловичного сахара, тогда как в 2008 году — 61,3 тыс. т. По данным Минагрополитики, в минувшем году в Украине было произведено 1,27 млн т сахара, а с учетом переходящих запасов к 1 января нынешнего года в стране имелось 1,3 млн т. Объем потребления — 1,8-2 млн т в год.
Правительство Юлии Тимошенко не впервые инициирует льготный импорт пищевых продуктов для снижения их цены. В 2005 году в Украину через Госкомрезерв планировалось поставить 135 тыс. т бразильского сахара-сырца. "Тогда удалось добиться снижения цен на сахар на внутреннем рынке, но ситуация была иной — такой острой нехватки продукции, как сейчас, не ощущалось, повышение цен произошло из-за того, что производители придержали продажи продукта",— говорит господин Ярославский. В мае 2008 года Кабмин также предоставил Госкомрезерву рассрочку на оплату ввозной пошлины при импорте мяса и сахара. Президент Виктор Ющенко остановил действие этого постановления своим указом. "С помощью льготного ввоза сахара из Белоруссии добиться снижения цен в Украине не удастся, но их рост можно будет приостановить на время",— считает Сергей Наливка.