Предвыборная президентская гонка выходит на финишную прямую. Обещаний грядущих социальных благ со стороны правительства становится все больше. Не забыли и частных инвесторов. В официальную рассылку поступило правительственное постановление "О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации".
О проблеме стимулирования отечественных и иностранных инвестиций Ъ писал неоднократно. Например, в номере от 28 октября 1995 года проблема улучшения инвестиционного климата была рассмотрена и с точки зрения российского инвестора, и с колокольни иностранного. Обращение Ъ к этой теме именно в октябре прошлого года не случайно. Дело в том, что как раз тогда Минэкономики попыталось разом удовлетворить запросы российских и зарубежных инвесторов, выпустив в свет комплексную программу стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России. Еще раньше, в июне 1994 года, была образована комиссия по инвестиционным конкурсам при Минэкономики. А 17 сентября 1994 года вышел президентский указ "О частных инвестициях в Российской Федерации", также призванный облегчить жизнь инвесторов. Таким образом, система господдержки частных инвестиций была создана еще к началу 1996 года, и ничего принципиально нового в последнем правительственном постановлении не содержится. Тем не менее выпуск постановления о стимулировании частных инвестиций именно в мае можно считать удачным предвыборным ходом правительства и президентской администрации.
Напомним, как будет действовать система государственной поддержки частных инвесторов, формируемая сейчас в России. Комиссия по инвестиционным конкурсам при Минэкономики должна осуществлять отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов на основе оценки их качества и классификации. Прежде всего оценивается срок окупаемости проекта (как правило, не более двух лет). Кроме того, право на участие в конкурсе на получение господдержки имеют те инвестиционные проекты, в осуществление которых инвестор предусматривает вложить не менее 20% собственных средств, а также проекты, имеющие бизнес-план и заключение независимой экспертизы.
Инвестиционные проекты будут классифицироваться по четырем категориям: "А" — проекты, обеспечивающие производство товаров, не имеющих зарубежных аналогов; "Б" — экспортных товаров несырьевых отраслей; "В" — импортозамещающей продукции; "Г" — продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке. В ближайшее время будет разработано и утверждено положение об оценке качества и классификации представляемых на конкурс проектов. От присвоенной "классности" зависит размер госпомощи. Она будет осуществляться как за счет прямых бюджетных вливаний на возвратной основе (в том числе закреплением в госсобственности пакетов акций), так и посредством предоставления госгарантий (не более 60% от заемных средств, необходимых для реализации инвестпроекта) под привлекаемые инвестором в коммерческих банках кредиты.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН