Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области провел открытый аукцион на право заключения госконтракта по предоставлению региону заемных средств в 2010 году. На три лота общей стоимостью 1 млрд рублей впервые за последние годы претендовали сразу шесть банков. Победителем был признан Сбербанк, предложивший ставку от 8,69 до 9,48 % годовых. В результате регион вышел на максимальный за последние годы размер госдолга. Впрочем, пока аналитики считают его управляемым и не влекущим повышенных рисков.
В аукционе обладминистрации приняли участие шесть банков — ОАО «Сбербанк России», ОАО «ТрансКредитБанк», ОАО «АКБ «Связь-Банк», ОАО «Балтийский Банк», ОАО «Банк ВТБ» и ОАО «Нордеа Банк». Такой массовый интерес со стороны кредитных организаций к региону отмечен впервые за последние годы — ранее частные коммерческие банки игнорировали подобные областные аукционы и договоры, как правило, заключались с его единственным участником — Сбербанком. В прошедших торгах он также стал победителем, предложив самую низкую ставку. По трем лотам на общую сумму 1 млрд рублей банк согласился выдать займы под 8,69, 8,81 и 9,48%, в зависимости от срока кредитования. Самый длительный транш составляет 9 месяцев. Все заемные средства пойдут на финансирование дефицита бюджета и погашение госдолга. «Мы довольны прошедшим аукционом, поскольку в итоге региону удалось привлечь кредиты по более низким ставкам, чем планировалось изначально, — отметил „Ъ“ вице-губернатор администрации Волгоградской области, председатель комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александр Дорждеев. — Мы были готовы на максимальные ставки от 11,75 до 12%. Таким образом расходы на обслуживание госдолга удалось сократить примерно на 16,7 млн рублей».
В рамках утвержденной бюджетом программы государственных внутренних заимствований Волгоградская область в 2010 году намерена привлечь кредитных ресурсов на общую сумму 5 млрд рублей. Сроки проведения аукционов на оставшиеся 4 млрд еще не определены. Кроме того, власти региона готовят размещение облигаций на 2 млрд рублей на ЗАО «ФБ ММВБ», а также рассчитывают на получение бюджетных кредитов из федеральной казны на сумму 3 млрд рублей. Таким образом, предельный объем заимствований в 2010 году составит около 10 млрд рублей — самый большой показатель за последние годы. В общем объеме госдолга Волгоградской области на банковские кредиты приходится 27,7%. Наибольшая же доля — 47,3% — принадлежит ценным бумагам. Для бюджета региона такой способ заимствования более выгоден, поясняют в комитете, поскольку он осуществляется на среднюю и долгосрочную перспективу. До мая прошлого года разместиться на фондовом рынке регионы практически не могли, однако в сентябре волгоградской обладминистрации удалось успешно разместить на ММВБ восьмой по счету облигационный заем в 1 млрд рублей. Дефицит бюджета Волгоградской области на 2010 год составляет чуть менее 15% — около 5,9 млрд рублей при общем объеме доходов в 48,8 млрд рублей (91,2% к уровню 2009 года) и расходах в 54,7 млрд рублей (93,6% к уровню 2009 года). В целом с учетом планируемых заимствований госдолг региона на 1 января 2011 года составит 13,4 млрд рублей — рекордный для региона показатель.
Аналитики говорили об этом еще в прошлом году, отмечая, что при в целом «грамотной политике» финансистов региона в докризисные годы многие статьи расходов бюджета региона были неэффективными и власти упустили шанс снизить госдолг Волгоградской области до минимального значения. «Интерес банков к аукционам вполне понятен: из-за кризиса они стали проводить более консервативную политику и при насыщенности деньгами испытывают дефицит надежных заемщиков, — отметил гендиректор ЗАО «Финансовый брокер «Август» Карэн Туманянц. — Волгоградская область является именно таким заемщиком. Несмотря на то что у региона госдолг выше, чем у Ростовской области или Краснодарского края, он все-таки является не настолько высоким, как в Нижегородской или Астраханской областях. Там этот показатель приближается или уже составляет 40% от доходов». При этом аналитик отметил, что озвученные годовые ставки хоть и не намного (несколько десятых процента), но все же выше средних показателей по подобным договорам.