Госналогслужба теряет приоритетное право в вопросах издания нормативных актов, регулирующих налоговые отношения банков. Эта беспрецедентная поправка к действующему закону "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" была одобрена вчера на заседании бюджетно-финансового комитета Государственной думы России. Сами разработчики считают, что поправка имеет "революционное значение".
Чашу терпения депутатов переполнило изданное Госналогслужбой по согласованию с Минфином России письмо от 27 марта 1996 года #НП-4-05/26н "О налогообложении операций по купле-продаже иностранной валюты и срочным валютным сделкам" (Ъ подробно комментировал его на прошлой неделе). Этот документ, по мнению заместителя председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Госдумы Михаила Кузнецова, ставит банки на грань банкротства. После его принятия "налоговое бремя в сотни раз превысит прибыль банков, совершающих валютные операции". А "Госналогслужба просто уверена, что банки — это дойная корова, которую можно доить до бесконечности. При этом ее подходы к банкам напоминают раскулачивание".
Сразу после выхода письма депутаты пытались решить вопрос полюбовно, направив соответствующий запрос в Минфин России с необходимыми расчетами и просьбой об отмене принятого нормативного акта. Не получив ответа, они пошли на обострение отношений — банковским подкомитетом был разработан законопроект, согласно которому Госналогслужба России должна все нормативные акты по налогообложению банков согласовывать не только с Минфином, но с Центробанком России.
По мнению Михаила Кузнецова, это вынужденная мера, ведь "ни в Минфине, ни в Госналогслужбе нет людей компетентных и знающих, как работают банки".
На рассмотрение в Госдуму поправка поступит в июне. Разработчики настроены довольно оптимистично и считают, что серьезных препятствий при прохождении законопроекта ни со стороны парламента, ни со стороны президента не возникнет. В случае принятия поправки злополучное письмо и множество других нормативных актов Госналогслужбы о налогообложении банков перестанут действовать через 10 дней после вступления поправки в силу.
ЮЛИЯ Ъ-ЖМУРКО