"Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (СЗППК) подала в суд на управление федеральной антимонопольной службы РФ (УФАС) по Ленинградской области. Монополист утверждает, что обвинения в нарушении антимонопольного законодательства, связанные с отменой 45 пригородных электричек на территории четырех субъектов Федерации, безосновательны. При этом вину за невыполнение предписания ФАС к 1 марта компания и правительство области перекладывают друг на друга.
С 1 апреля 2009 года ОАО "СЗППК" в одностороннем порядке отменило пригородные поезда, курсировавшие по территории Петербурга, Ленинградской, Псковской и Новгородской области. Объяснялось подобное решение тем, что перевозки осуществлялись по тарифам ниже себестоимости, что приносило компании убытки. Тарифы на перевозку устанавливаются правительством субъектов Федерации, с которых СЗППК требовала возмещения своих убытков.
Подобное требование сподвигло правительство Ленинградской области обратиться в областное отделение ФАС, которое 15 декабря 2009 года приняло решение о нарушении СЗППК антимонопольного законодательства и вынесло предписание о восстановлении движения в объемах, удовлетворяющих пассажирский спрос. Предписание ФАС включало в себя требование предоставления со стороны СЗППК правительствам четырех субъектов проектов договора по обслуживанию территории. Достигнув договоренности с местными властями, перевозчик должен согласовать документ с ФАС. Предписание в полной мере должно было быть исполнено до 1 марта, чего не произошло.
Глеб Коннов, начальник отдела естественных монополий и рекламы УФАС по Ленинградской области, констатирует, что на 1 марта СЗППК только представила проекты документов, в частности в правительство Ленинградской области, то есть пока выполнен только один пункт предписания.
Павел Постовалов, начальник отдела водного, железнодорожного и воздушного транспорта комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области, подтверждает, что СЗППК прислала проект заключения договора, который требует ФАС. "По этому проекту, согласно утверждению монополиста, при существующих объемах движения пригородных поездов тариф должен составить уже 2,42 рубля за километр, а не 1,5 рубля за километр. (Подобный покилометровый тариф установлен декабрьским постановлением правительства Ленинградской области. — "Ъ"). Достаточных экономических обоснований тарифа нам не предоставили. Но компания требует от Ленинградской области возмещения убытков в размере 1,61 миллиарда рублей. При этом заключение областного комитета по тарифам и ценовой политике о безубыточности введенного с января 2010 года тарифа СЗППК оспорено не было. Следовательно, пока нельзя считать, что предписание ФАС компанией было исполнено", — заявляет господин Постовалов.
Пока областной комитет ведет переписку с СЗППК насчет тарифов, добиваясь прозрачности экономических выкладок перевозчика, правительство области не может выполнить условия по определению необходимого числа электропоездов. "8 февраля мы отправили правительству проект договора, рассмотреть который они должны были до 15 февраля. До сих пор область не предоставила нам данных о том, какое количество поездов необходимо и какое число она готова оплачивать", — говорит Юлия Войтович, пресс-секретарь СЗППК.