Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) впервые за несколько лет аннулировала лицензию регистратора. Лицензии лишился регистратор "Акционерный капитал", который вел реестр "Татнефти" и ряда других эмитентов. ФСФР считает, что сокращение числа профучастников и их консолидация сокращают риски для инвесторов и эмитентов. Однако эксперты указывают, что уменьшение числа региональных игроков рынка в конечном итоге приводит к снижению интереса региональных компаний в акционировании.
В конце прошлой недели ФСФР было принято решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра "Акционерного капитала". Лицензия "Акционерного капитала" была отозвана спустя пять месяцев после ее приостановки в сентябре прошлого года. Основанием для этого послужили неоднократные нарушения законодательства в течение года — в частности, регистратором предоставлялась заведомо недостоверная отчетность. Кроме того, регистратор нарушил порядок лицензирования, поскольку имел менее 50 договоров с эмитентами с числом владельцев ценных бумаг более 500 у каждого. Как пояснили в ФСФР, служба направила регистратору предписание об устранении нарушений, однако "Акционерный капитал" не выполнил требований регулятора.
В самом регистраторе на запрос "Ъ" не ответили. По словам руководителя ФСФР Владимира Миловидова, в понедельник "Акционерный капитал" пытался оспорить в суде предписание о приостановке лицензии, однако проиграл суд. Сразу после аннулирования лицензии "Акционерного капитала" биржа РТС запретила выставление котировок с расчетами в реестре для пяти эмитентов ("Траверс", "Нижнекамскшина", АБ "Девон-Кредит", Сварочно-монтажный трест, "Татнефтепром"). Эти бумаги являются низколиквидными, но на бирже указывают, что решение о возобновлении сделок с этими бумагами возможно, когда эмитенты примут решение о смене регистратора или если лицензия регистратора будет восстановлена. Впрочем, самый крупный эмитент "Акционерного капитала" "Татнефть" успела сменить регистратора. С 26 февраля ведением реестра компании занимается альметьевский филиал ООО "Евроазиатский регистратор".
ОАО "Акционерный капитал" (город Альметьевск), по данным ПАРТАД по итогам второго квартала прошлого года, регистратор занимал 29-е место, собственные средства регистратора составляли 113,5 млн руб., количество зарегистрированных лиц составляло 331,632 тыс.
Лицензию у регистратора такого размера ФСФР аннулирует впервые за несколько лет, указывает гендиректор ОАО "Регистратор Р.О.С.Т." Олег Жизненко. В 2003 году регулятор аннулировал лицензию у менее крупного "МДМ-Регистратора", а в 2002 году — у "Энергорегистратора". У регулятора часто возникают претензии к регистраторам, в первую очередь к "карманным" компаниям, ведущим реестр одного крупного эмитента. ФСФР всячески пытается ограничить участие регистраторов в многочисленных корпоративных конфликтах и разделе собственности. "Когда "карманный" регистратор ведет реестр одного эмитента, он не ведет работу должным образом и надеется, что основной клиент его защитит",— отмечает господин Миловидов. В то же время, по его мнению, регистраторы, ведущие реестры нескольких компаний, несут ответственность перед большим количеством эмитентов и старательно будут избегать махинаций, потому что зависят от большого круга лиц. Консолидация регистраторского рынка сократит риски и для инвесторов, и для эмитентов, считают в ФСФР.
"В последние годы финансовый регулятор стремится к снижению числа профучастников",— отмечает глава регистратора "НИКойл" Максим Калинин. Регулятор создает условия для консолидации, указывают эксперты, в отсутствие возможности соблюдать лицензионные требования небольшие регистраторы вынуждены будут продаваться более крупным игрокам рынка. Однако эта тенденция несет в себе ряд негативных последствий. "Укрупнение регистраторского рынка приводит к тому, что региональные игроки постепенно прекращают существовать,— полагает господин Калинин.— По его мнению, в конечном итоге это приводит к снижению интереса региональных компаний к акционированию".