Снижение до 40-60% тарифов на железнодорожные перевозки угля для Печорского угольного бассейна, выплата в полном объеме районных коэффициентов и северных надбавок, 133 млрд рублей на помощь региону и 9 млрд на вывоз детей на летний отдых — такова стоимость визита Бориса Ельцина в Воркуту (не считая обещанных отдельным воркутинцам квартир и машин). Неважно, как назвать щедрость Ельцина — предвыборным ли жестом, обычной ли президентской работой, — но для воркутинцев, настроение которых в социологических исследованиях трактуется не иначе как "подавленное и безысходное", это первый за последние годы проблеск надежды. Репортаж вернувшейся в субботу из Воркуты ВЕРОНИКИ Ъ-КУЦЫЛЛО.
Из всех городов, которые президент посетил за время предвыборной кампании, Воркута — самый страшный. Разваливающиеся "хрущобы", выстроенные в стиле лагерных бараков, горы черного от угольной пыли снега (как рассказывали обозревателю Ъ шахтеры, накануне визита Ельцина их долго поливали горячей водой из шлангов, в результате чего собранные бульдозерами кучи снизились с трех метров высоты до полутора), захламленные до предела улицы (глядя на засыпанную грязными пакетами, бумагой, картоном и бутылками землю на улице Ленина, московские журналисты с изумлением узнавали, что "здесь еще чисто — к приезду президента постарались").
И озлобленное до предела население, потерявшее вместе с десятками тысяч на сберкнижках в начале 90-х все: гордость за самоотверженный труд на благо Родины (Воркута до сих пор сохранила все лозунги советской поры — "Слава покорителям Заполярья!", "Дадим больше угля стране!", "Ударный труд — Родине!" и даже почему-то "Слава советско-болгарской дружбе!"), надежду после выхода на пенсию поселиться в более приспособленных для жизни краях (в Воркуте это называется "уехать в Россию") и даже возможность съездить с синеватыми к лету детьми в отпуск. Уголь, ставший золотым из-за тарифов на перевозку, не находит сбыта. Зарплату в 1,5-3 млн рублей шахтеры не получали по нескольку месяцев, кормили семьи продуктами, принесенными с шахты — полученными по рабочим талонам. А хлеб в Воркуте стоит 6 тысяч рублей буханка...
Естественно, что Ельцина не ждал теплый прием со стороны сильно люмпенизированного населения (поддержав Ельцина в 1991 году, в 1995 большинство воркутинцев проголосовали за Жириновского). Местное начальство, конечно, старалось. Иногда даже слишком: девушек, подносивших "хлеб-соль" к президентскому самолету при нулевой температуре и пронизывающем ветре, одели в шелковые платьица с шифоновыми рукавами, так что президент в порыве чуть не скинул с плеч свое подбитое мехом пальто. Благо, Наина Иосифовна не позволила — просто девушек сразу отправили назад в автобус.
Население же на улицах само требовало "хлеб-соли": зарплаты, пенсий, возможности уехать "отсюда навсегда" и тут же ответа на вопрос — не собираются ли Воркуту вообще "закрыть". Наиболее полный ответ на эти требования президент, вынужденный принародно назвать ситуацию на Севере "бардаком", дал, поднявшись с почти семисотметровой глубины шахты "Воркутинская". Он подписал указ о "О первоочередных мерах по снятию социальной напряженности в Печорском угольном бассейне" и утвердил совместное решение министра путей сообщения, министра топлива и энергетики и гендиректора компании "Росуголь" о специальных железнодорожных тарифах на перевозку угля Печорского бассейна — 40-60% от действующих (подписывая решение, Ельцин в словосочетании "экспортного угля" картинно вычеркнул слово "экспортного"). Указом правительству России поручено в течение месяца определить объемы финансирования программы социально-экономического развития и реструктуризации производства Печорского бассейна, осуществить перераспределение средств господдержки угольной отрасли для обеспечения конкурентоспособности угольных шахт.
Кроме этого, президент поручил Минфину выделить в полном объеме Республике Коми бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете на 1996 год, на выплату жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера. Минэкономики и Минфину поручено обеспечить господдержку строительству на коммерческой основе железнодорожных участков Карпогоры--Вендинга--Сыктывкар--Черное направления Архангельск--Пермь в размере до 40% стоимости проекта за счет средств, предусматриваемых в бюджете на финансирование инвестиционных проектов. Министерства транспорта, обороны и финансов должны в 1997 году предусмотреть финансовые средства для обеспечения начала эксплуатации аэропорта "Советский" (строительство этого аэропорта, задумывавшегося как военно-космический, заморожено, и самый большой самолет, который может сесть сейчас в Воркуте, это Ту-134).
Президент уважил не только материальные, но и психологические запросы северян, считающих, что Юг живет в довольстве за их счет. На съезде Союза городов Заполярья и Крайнего Севера России он сказал: "Я приехал сюда, чтобы поддержать вас и твердо сказать: Север — это половина территории России, и если у Севера не будет будущего, то не будет его и у России... Многие люди отдали Северу лучшие годы своей жизни, и они вправе рассчитывать, что страна и государство окажут им помощь в обустройстве в более благоприятных регионах страны". Не удивительно, что в ответ мэры северных городов (отметив, что "позиция Бориса Ельцина в отношении Крайнего Севера полностью отвечает интересам северян") призвали своих жителей проголосовать за него на выборах. На том же съезде Ельцин сурово поручил министру путей сообщения и командующему военным округом перевести всех детей Заполярья к месту летнего отдыха бесплатно, использовав для этого, если потребуется, транспортные военные самолеты: "Отвечаете головой!"
На встрече с общественностью Воркуты Ельцин заявил: "Шахтеры сделали больше других для того, чтобы Россия пошла по пути демократии, по пути реформ. Но шахтеры и заплатили за реформы самую высокую цену... Хочу со всей определенностью сказать: разговоры о том, что Воркута умирающий город, что пора закрывать Север, считаю вредными". Он пообещал закрывать нерентабельные шахты только после того, как будет решена проблема трудоустройства шахтеров: "Сначала люди, потом уголь".
Сложно сказать, насколько изменился настрой воркутинцев после визита Ельцина. Конечно, те, кто смог получить от него сполна (как, например, Лидия Денисюк — рукоятчица-сигналист стволовой поверхности шахты "Воркутинская" с 38-летним рабочим стажем, выпросившая у президента квартиру в строящемся для северян доме в Коврове с машиной в придачу), проголосуют так, как надо. Что касается остальных — все зависит от того, смогут ли они за три недели, оставшиеся до выборов, почувствовать на себе следствия президентских решений. Если нет — чисто советская озлобленность полностью проявится в результатах голосования. Она очень сильна на Севере. В Воркуте "советскость" просвечивала в буквальном смысле слова: когда президент презентовал на шахте только что подписанный указ и утвержденное решение о тарифах, не заходящее уже заполярное солнце светило ему в спину сквозь витраж с портретом Владимира Ильича Ленина и надписью "Вся власть — Советам", небрежно прикрытые российским флагом...