Парламентарии вчера приняли изменения в регламент Верховной рады, предоставив право отдельным депутатам наравне с фракциями участвовать в создании коалиции. Представители БЮТ и "Нашей Украины--Народной самообороны", ранее выступавшие против этого, даже не попытались помешать принятию неконституционных, по их мнению, поправок к закону. В Партии регионов уверены, что новое парламентское большинство будет сформировано в самое ближайшее время.
За час до начала вчерашнего пленарного заседания Верховной рады состоялся согласительный совет лидеров депутатских фракций и глав парламентских комитетов. Главным вопросом стала возможность окончательного принятия изменений в регламент Рады. "Комитет рассмотрел данный законопроект, и мы готовы внести его в зал после 12 часов",— сообщил присутствующим председатель комитета по вопросам регламента и депутатской этики Александр Ефремов (ПР), добавив, что рассмотреть его необходимо как можно быстрее, поскольку именно от этого документа зависит, когда в парламенте появится новое большинство. "Без нее (коалиции.—Ъ) стране сложно жить и работать",— отметил господин Ефремов.
Напомним, в первом чтении законопроект #6137 о внесении изменений в закон о регламенте (авторы — Валерий Бондык и Валерий Демидко, оба — Партия регионов) был принят в прошлый четверг, 4 марта. Суть поправок сводится к тому, что в ст. 61 регламента, в частности, вносится норма, позволяющая отдельным народным депутатам наравне с фракциями участвовать в создании в Раде парламентского большинства. Против этого выступили депутаты Блока Юлии Тимошенко, назвав их противоречащими Конституции (см. Ъ от 5 марта). В БЮТ уверены, что механизм создания коалиции полностью описан в основном законе, где п. 6 ст. 83 гласит: "В Верховной раде, по результатам выборов и на основе согласования политических позиций, формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной рады".
Предложение Александра Ефремова с готовностью поддержали лидеры фракций блока Литвина Игорь Шаров и Коммунистической партии и Петр Симоненко. Против скорейшего рассмотрения выступили лидеры фракций БЮТ Иван Кириленко и "Нашей Украины--Народной самообороны" (НУНС) Николай Мартыненко. "Мы предупреждаем, что при создании коалиции необходимо действовать исключительно в рамках Конституции",— без энтузиазма заявил господин Кириленко. "Фракция (НУНС.—Ъ) даст на удивление мало голосов во втором чтении",— поддержал его господин Мартыненко.
Принять консолидированное решение лидерам фракций на согласительном совете так и не удалось — избегая журналистов, парламентарии удалились в сессионный зал. И лишь член фракции Партии регионов Михаил Чечетов не скрывал от представителей СМИ оптимизма, всем своим видом демонстрируя уверенность в том, что создание новой коалиции из фракций и отдельных депутатов не за горами. "В политику придут серьезные люди, которые в шахматы играют, а не в подкидного дурака! — объяснял он журналистам.— А в подкидного дурака там, возле памятника Шевченко, играют". Последняя реплика, видимо, касалась Юлии Тимошенко, заявившей вчера о создании новой демократической оппозиции (см. стр. 3), а не Виктора Януковича, который утром возложил цветы к памятнику поэта (см. стр. 2).
Депутаты фракции БЮТ апеллировали к авторитету Тараса Шевченко. "Великий поэт мечтал о сильной, богатой и самостоятельной Украине, и для этого нужно не так много: жить и действовать по закону — общественному и божескому,— мрачно сказал Иван Кириленко.— Поэтому мы в очередной раз обращаемся к депутатам, уже называющим себя большинством: начните свою деятельность во власти не с нарушений Конституции, а с решения проблем государства и избирателей!"
Этот призыв не был услышан. Выйдя на трибуну, Александр Ефремов снова заявил, что регламентный комитет рассмотрел все поправки к законопроекту и рекомендует принять его в целом. "Просим поддержать",— обратился он к депутатам, после чего началось обсуждение документа и рассмотрение внесенных поправок.
Сторонники Юлии Тимошенко, ранее неоднократно заверявшие, что будут всячески препятствовать принятию документа, не сдержали своего обещания. Наиболее радикальное заявление сделал депутат фракции БЮТ Сергей Подгорный — он назвал рассмотрение поправок депутатами политическим бандитизмом. А активнее всех против законопроекта #6137 выступил народный депутат Роман Зварыч (НУНС), трижды назвав его неконституционным. Когда его требования отказаться от рассмотрения документа были проигнорированы, он предложил свою поправку: после создания большинства опубликовать в парламентской газете "Голос Украины" "текст коалиционного соглашения и персональный состав предателей".
— Я вполне серьезно предлагаю опубликовать список тех предателей, которые вопреки воле своей фракции, вопреки воле своих избирателей все-таки подпишут такое коалиционное соглашение и таким образом совершат конституционный переворот в стране! — настаивал господин Зварыч.
— Вы, наверное, со знанием дела вносите эту поправку, учитывая, что всю предвыборную кампанию провели не в блоке "Наша Украина--Народная самооборона", а в БЮТ,— иронически прокомментировал инициативу Александр Ефремов.
— Опомнитесь! — закричал Роман Зварыч.— Остановите этот цирк, который вы навязываете не только парламенту, но и, извините за слово, новоизбранному президенту!
Впрочем, призыв господина Зварыча не возымел должного действия. Господин Литвин поставил на голосование принятие поправок в целом. Документ поддержали 235 народных депутатов — фракции ПР, КПУ, блока Литвина, к которым присоединились 7 членов фракции БЮТ, 6 — НУНС и 4 внефракционных депутата. После голосования "регионалы" уже открыто заявили, что сделали еще один шаг к созданию коалиции. Второй шаг, по их мнению, должен сделать президент — подписать принятый закон. "Это может занять от двух часов до 15 дней,— сказал господин Ефремов.— После этого мы объявим о создании коалиции".