Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) вводит минимальное требование к объему собственных средств товарных бирж в размере 50 млн руб. Большинство из 35 зарегистрированных в России товарных бирж не соответствует этому требованию, полагают в ФСФР, а эксперты прогнозируют сокращение числа товарных площадок втрое.
Вчера было опубликовано постановление правительства от 4 марта об утверждении положения о лицензировании товарных бирж. Через три месяца оно вступит в силу. В соответствии с документом, обязательным лицензионным требованием для бирж станет наличие собственных средств в размере не менее 50 млн руб. Ранее минимального требования к размеру собственных средств товарных бирж не было.
По данным ФСФР, сейчас более 35 организаций имеют в России лицензии товарных бирж. В ФСФР не располагают информацией относительно того, у скольких из них объем собственных средств менее 50 млн руб., потому что ранее товарные биржи не раскрывали финансовые показатели. "Значимость принятого документа состоит в том, что по итогам нынешнего года все товарные биржи обязаны будут предоставлять расчет собственных средств",— отмечает руководитель ФСФР Владимир Миловидов. По его мнению, у большинства товарных бирж объем собственных средств находится на уровне менее 50 млн руб. и они вынуждены будут его увеличивать или уходить с рынка.
Эксперты полагают, что большинство товарных бирж вынуждены будут уйти с рынка — на многих из них сделки фактически не осуществляются и торговля не проводится. "В России реально работают менее десяти товарных бирж",— отмечает президент Московской фондовой биржи Алексей Рыжиков. По его словам, остальные российские товарные биржи — это старые локальные проекты, находящиеся в замороженном состоянии. Действительно, более половины российских товарных бирж получили лицензии еще до 2000 года. По словам президента Межрегиональной биржи нефтегазового комплекса Виктора Баранова, многие существующие биржи много лет назад получали лицензии для осуществления разовых операций — единичных торгов, после проведения которых активно не работали.
Участники рынка полагают, что после того, как новое лицензионное требование начнет реализовываться, увеличится надежность товарного рынка. "Российский рынок избавится от бирж-невидимок, и сократится число организаций-однодневок, увеличивающих риски снижения надежности всего рынка в целом",— отмечает господин Рыжиков. "Мы считаем, что требования по увеличению размера собственных средств способствуют повышению стабильности на рынке",— заявили на ММВБ (в группу входят три товарные биржи, объем собственных средств более 50 млн руб.).
Впрочем, председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев уверен, что новое требование ФСФР — это искусственный прием по уменьшению количества бирж. Он полагает, что биржи должны были в конкуренции доказывать свое право на существование, а новая норма ограничивает конкуренцию. Однако господин Миловидов уверен, что концентрация бирж позволит снизить риск неисполнения обязательств, в том числе и на рынке производных инструментов. "В результате снизится число виртуальных контор, и товарный рынок станет прозрачным и понятным",— резюмирует господин Миловидов.