Согласно предварительным данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в январе-феврале 2010 года в федеральный бюджет поступило 574 млрд руб., что на 19% больше, чем январе-феврале 2009 года. Это заметное увеличение сборов вызвано "эффектом низкой базы" — они сравниваются с кризисными месяцами начала прошлого года. В сопоставлении же со сборами второго полугодия 2009 года, когда цены на нефть уже были на нынешних уровнях, об увеличении поступлений говорить не приходится. В феврале 2010 года ФНС собрала 242 млрд руб., что является ее худшим показателем начиная с июня 2009 года (среднемесячный показатель сборов в федеральный бюджет в минувшем году составлял 250 млрд руб.).
На фоне такой стагнации, из-за законодательных изменений меняется структура сборов ФНС. Прежде всего, из нее вскоре совсем исчезнет ЕСН, который в этом году трансформировался в страховые платежи, собираемые внебюджетными фондами самостоятельно. Если в январе-феврале ЕСН наряду с НДС и НДПИ входил в тройку "больших" налогов с долей 14%, то теперь он составляет всего 4% поступлений — и то лишь потому, что в январе компании вносили этот налог за декабрь 2009 года (17 млрд руб.), а в феврале — погашали долги по нему (6 млрд руб.).
Доля налога на прибыль в федеральном бюджете сократилась с 6 до 2%. В январе-феврале 2010 года его собрано на 11 млрд руб., что в 2,6 раза меньше, чем годом ранее. Сокращение является эхом снижения ставки налога с 1 января 2009 года. Сниженная до 2% ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в январе-феврале 2009 года уже действовала, однако из-за особенностей администрирования тогда многие компании еще платили налог по прежней ставке 6,5%.
Новации с ЕСН и налогом на прибыль, а также (в первую очередь) рост цен на нефть привели к резкому росту значимости НДПИ для федерального бюджета. В январе-феврале 2009 года его доля составляла 24%, сейчас — уже 39%. Поступления первых двух месяцев этого года составили 224 млрд руб., что ровно в два раза большем, чем годом ранее. Несмотря на такой рост, пока доля НДПИ в федеральном бюджете остается меньшей, чем у НДС. Сборы НДС в январе-феврале 2010 года составили 284 млрд руб., что на 13% больше, чем в январе-феврале 2009 года. При этом доля этих поступлений в госказне сократилась с 52 до 49%. Наконец, доля поступлений акцизов в федеральном бюджете в январе-феврале 2010 года увеличилась с 2 до 3% — сборы составили 19 млрд руб., что в 1,8 раза больше, чем год назад. Но и это изменение носит временный, технический характер. Из-за перехода на новый механизм уплаты налога в январе 2010 года ФНС учла платежи по акцизам сразу за два месяца.
