Комитет по управлению имуществом Приморского края обнародовал перечень 20 местных предприятий, пакеты акций которых до сентября планируется передать из федеральной собственности в собственность местной администрации. Событие чрезвычайно важное не столько для Приморья, сколько для Москвы — еще один регион решил поддержать ее финансовую политику.
Скандалы конца прошлого года, связанные с передачей госпакетов акций приватизированных предприятий в обмен на кредиты, создали впечатление, что эти пакеты являются ценностью, с которой государство никак не должно расставаться. Впечатление обманчивое. Госкомимущество, памятуя о трудностях получения приватизационных доходов в прошлом году, сейчас решило федеральные пакеты акций активно отдавать — на сей раз регионам. Логика вполне понятна. Пакеты отдаются небесплатно — по расчетам ГКИ, федеральный бюджет должен получить от регионов около 5 трлн рублей, то есть почти половину запланированных приватизационных доходов. Тем самым все заботы с себя центр снимает, а региональным администрациям, которые давно жаловались на то, что Москва забрала всю собственность, предлагается на опыте убедиться в трудностях обладания госсобственностью в кризисной экономике (ее трудно содержать, а найти покупателя, готового платить за нее большие деньги, еще труднее). Более того, центральное правительство решило использовать передачу госпакетов акций еще и для погашения задолженности федерального бюджета регионам — в апреле даже вышел специальный указ президента "О передаче субъектам Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, образованных в процессе приватизации".
Самое интересное, что регионы к этой идее поначалу отнеслись более чем прохладно. Во-первых, они опасались, что пакеты акций будут отдаваться по завышенной стоимости. Во-вторых, требуя от центра погашения задолженности, они все-таки рассчитывали на деньги, а не на ценные бумаги, которыми еще надо суметь выгодно распорядиться. Однако в последнее время задумки правительства постепенно стали сбываться. Во всяком случае, Красноярский край и Свердловская область уже согласились принять федеральную собственность. Может быть, полагая, что лучше госпакеты, чем вообще ничего, а может, считая, что федеральное правительство должно испытывать некую благодарность к тем, кто поддержит его стратегию преодоления бюджетного кризиса — а значит, уступчивые местные администрации могут рассчитывать на льготы.
Если придерживаться этой точки зрения, то решение администрации Приморского края можно считать новой победой федерального бюджета. По словам представителя комитета имущества Приморского края Натальи Ливановой, госпакеты акций 20 местных предприятий краевая администрация согласилась принять в счет погашения федеральной задолженности. Как предупредила Ливанова, после передачи пакетов администрация Приморья в принципе вправе принять решение об их закреплении в краевой собственности на неопределенный срок. Впрочем, администрация, скорее всего, попытается все же значительную часть этих акций продать.
АНДРЕЙ Ъ-НАГАЙЦЕВ, ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ