Совет федерации одобрил закон "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц". Согласно этому закону, расширяется перечень доходов, не подлежащих налогообложению. К ним отнесены стипендии студентов и аспирантов всех образовательных учреждений и научно-исследовательских институтов. Не подлежат налогообложению также суммы, полученные физическими лицами в виде грантов, предоставленных для поддержки российской науки, образования, культуры и искусства международными и иностранными учреждениями.
Совет федерации одобрил закон "О внесении изменения и дополнения в статью 11 Закона РСФСР 'О Государственной налоговой службе РСФСР'". Согласно этому закону, документальная проверка налогоплательщика может не проводиться, если: налогоплательщик своевременно представляет документы, необходимые для исчисления и (или) уплаты налогов и сборов; последняя налоговая проверка не выявила значительных нарушений налогового законодательства; отсутствуют документы и информация о таких нарушениях либо ставящие под сомнение происхождение средств; увеличение размера имущества или иного объекта налогообложения предприятий, учреждений и организаций документально подтверждено. Документальная проверка не проводится на основании письменного решения начальника или заместителя начальника госналогинспекции.
Совет федерации одобрил Уголовный кодекс РФ. В новом УК, в частности, сохранена смертная казнь за совершение умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах и за совершение ряда других особо тяжких преступлений. Максимальный срок лишения свободы — 20 лет, а по совокупности приговора — 25 лет. Предусматривается ответственность за участие в организованных преступных группах, вводится также понятие "коррупция".
Государственная дума приняла федеральный закон "Об участии в международном информационном обмене" c учетом предложений президента. Согласно новому правовому акту, не ограничивается вывоз из России текстов законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус органов госвласти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации. Кроме того, не будет ограничен вывоз документов, содержащих экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую информацию, а также информацию о чрезвычайных ситуациях; документов, накапливаемых в открытых фондах библиотек, а также массовой и иной информации в соответствии с законодательством России. С другой стороны, вводятся ограничения на вывоз из России документированной информации, отнесенной к гостайне или иной конфиденциальной информации, общероссийскому национальному достоянию, архивному фонду. Согласно ст. 18, деятельность по международному информационному обмену должна лицензироваться.
Госдума приняла в первом чтении проект закона "Об упорядочении заработной платы работников бюджетной сферы". Согласно законопроекту, с 1 января 1997 года величина тарифной ставки (оклада) первого разряда работников организаций, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, устанавливается в размере двукратной величины минимальной оплаты труда. Повышение тарифных ставок будет производится правительством одновременно с повышением минимальной зарплаты.
Правительство приняло постановление "О порядке ведения государственного реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации". Предусматривается, что вести реестр будет Госкомпром. Внесение в реестр сведений о созданной финансово-промышленной группе (ФПГ) подтверждается выдачей свидетельства установленного образца. Свидетельство является официальным документом и выдается Госкомпромом.
Правительство приняло постановление "О мерах государственной поддержки деятельности финансово-промышленной группы 'АтомРудМет'". Постановлением предоставлено предприятиям группы право использования ускоренной амортизации. Полученные средства будут направляться на финансирование инвестиционных проектов этих предприятий.
Правительство приняло постановление "Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности". Подробности — в завтрашнем номере Ъ.
Правительственным распоряжением в Госдуму внесен проект закона "О перечне участков недр и месторождений, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции". Правительство существенно расширило список этих месторождений по сравнению с первоначальными предложениями Минтопэнерго за счет месторождений российского шельфа, а также планируемого проведения новых международных конкурсов и тендеров.
Правительственным распоряжением Александр Курбатов назначен заместителем руководителя Госналогслужбы.
Распоряжением правительства Павел Крашенинников назначен на должность заместителя председателя ГКАП.
Правительственным распоряжением Юрий Шатыренко освобожден от должности председателя Фонда социального страхования РФ за грубые нарушения трудовых обязанностей, которые привели к финансовой неустойчивости фонда и обострению социальной напряженности в обществе.
Правительственным распоряжением Виктор Кудрявый назначен заместителем министра топлива и энергетики Российской Федерации.
Распоряжением правительства Валерий Фатеев освобожден от должности заместителя председателя Госкомимущества РФ в связи с переходом на другую работу.