Уход руководителей УФСБ со своих постов прибавит забот главам Бурятии и Иркутской области
Фото: Дмитрий Лебедев/Коммерсантъ
В Бурятии и Иркутской области меняются руководители теруправлений Федеральной службы безопасности. Будущие места работы Никиты Никитина и Сергея Старицына уже известны. Первый переходит в Федеральную таможенную службу России, второй продолжит работу в УФСБ Челябинской области. В самих управлениях такие серьезные кадровые изменения объяснили традиционной кадровой политикой федерального ведомства. Политологи отмечают, что процесс выстраивания отношений между главами регионов и новыми руководителями УФСБ может отразиться на внутриполитической ситуации в территориях.
Сразу в двух сибирских регионах происходят серьезные кадровые изменения в теруправлениях Федеральной службы безопасности. Руководители силовых структур Бурятии и Иркутской области переходят на новые места работы, их должностные обязанности до специального указа президента РФ, скорее всего, временно будут исполнять заместители.
Как вчера сообщили „Ъ“ в правительстве Бурятии, нынешний глава УФСБ генерал-майор Никита Никитин может сложить полномочия уже в ближайшее время, так как получил предложение перейти в Федеральную таможенную службу России на пост заместителя руководителя. «О своем уходе он сообщил президенту республики Вячеславу Наговицыну еще в конце прошлой недели», — заметил вчера источник „Ъ“ в правительстве. В УФСБ вчера такую информацию подтвердили, однако сообщили, что от официальных комментариев воздержатся до того момента, как в управление поступит указ президента о новом кадровом решении. «Как правило, в таких случаях до прихода в управление нового начальника работает временно его первый зам. Сказать, как быстро будет решен вопрос о назначении к нам руководителя, сложно», — сообщил „Ъ“ собеседник в УФСБ Бурятии. По его словам, Никита Никитин проработал на своем посту в Бурятии всего лишь два года. За этот период управление отличилось расследованием в первую очередь коррупционных дел. Самым громким делом, которым в том числе занималось управление, можно назвать арест в 2009 году бывшего министра внутренних дел Бурятии Виктора Сюсюры и его заместителей, обвиняемых в крупной контрабанде. По данным следствия, ущерб государству от их деятельности составил 20 млн руб.
Между тем коллега Никитина, начальник УФСБ по Иркутской области Сергей Старицын, как рассказали вчера „Ъ“ в управлении, указом президента Дмитрия Медведева будет переведен в Челябинскую область, где также возглавит территориальный орган. Представитель ФСБ сообщил вчера „Ъ“, что Сергей Старицын в Приангарье проработает еще «несколько месяцев» и что в случае, если вопрос о новом назначении в Иркутскую область к этому времени не будет решен, его место в должности временно исполняющегозаймет один из четырех замов. Перевод Старицына в Челябинскую область собеседник „Ъ“ связывает с кадровой рокировкой, принятой в ФСБ. «Каждый из начальников назначается на должность для выполнения каких-либо задач. По мере их выполнения, а также достижения определенного профессионального уровня сотрудника ФСБ переводят на другую работу », — заметил собеседник „Ъ“. Кроме того, по замечаниям источника „Ъ“ в ведомстве, сейчас Челябинскую область возглавляет новый губернатор, а в таких случаях, как правило, федеральный центр производит и новые назначения в силовых ведомствах региональных управлений для формирования единой команды.
Нынешний руководитель управления пришел в регион в 2006 году, перед референдумом — таким образом, одной из его задач была организация вместе с новыми региональными властями (в 2005 году был назначен новый губернатор Александр Тишанин) этого объединительного процесса. Из наиболее громких дел, которыми занималось управление в этот период, — коррупционный скандал с руководителем отделения Федеральной регистрационной службы в Восточно-Сибирском регионе Владиславом Щенниковым, вымогавшим 300 тыс. руб. за регистрацию эмиссии акций ЗАО «Иркутский завод розлива минеральных вод» (приговорен к пяти годам лишения свободы).
Местные эксперты и политнаблюдатели отмечают, что Иркутская область и Бурятия считаются проблемными регионами с точки зрения взаимоотношений региональных исполнительных властей с силовыми структурами. Между тем сейчас в двух этих регионах происходят серьезные кадровые изменения в руководстве силовых органов. Так, в Бурятии, кроме нового начальника УФСБ предстоит назначить министра внутренних дел на смену арестованному господину Сюсюре, а в Приангарье ожидаются изменения в ГУВД, так как у господина Антонова по контракту уже закончился срок службы. Таким образом, нынешним главам регионов придется выстраивать новые взаимоотношения с руководителями УВД и ФСБ, что может напрямую сказаться на внутриполитической ситуации в территориях, уверены эксперты.
Московский политолог Александр Кынев отмечает, что иногда с приходом новых руководителей в силовые структуры регионов в местных администрациях происходят «существенные изменения»: «К примеру, в Иркутской области уже традиционно не сложились взаимоотношения у силовиков с муниципальными властями. Регион выделяется по количеству уголовных дел против мэров и глав среди остальных субъектов РФ». Вместе с тем, по словам политолога, не исключено, что для Приангарья смена руководителей в этих ведомствах — возможность улучшить имидж региона. Ведь после новых назначений, по замечанию господина Кынева, в регионах, как правило, «формально происходит резкое увеличение отчетности по раскрываемости преступлений».
Его коллега из Бурятии, политолог Константин Митупов, ситуацию оценивает с другой стороны. Он замечает, что федеральные органы госвласти уделяют сейчас большое внимание взаимоотношениям с Китаем и Монголией. А Бурятия и Приангарье являются приграничными с этими странами территориями, через которые можно выстраивать взаимоотношения.