Контракт нижегородского правительства и компании «Нижегородкапстрой» на покупку квартир под расселение ветхого фонда оказался в центре нового уголовного разбирательства. В халатности по исполнению контракта с застраховавшей сделку Военно-страховой компанией подозревают министра социальной политики региона Никиту Гурьева. По версии следствия, несмотря на то, что застройщик сорвал сроки ввода домов, чиновник не обратился за страховой выплатой и в результате бюджет недополучил 130 млн руб. В областном правительстве считают выводы прокуратуры «несколько надуманными», отмечая, что страховой случай не наступил, так как застройщик не отказался от своих обязательств.
Вчера прокуратура Нижегородской области утвердила постановление о возбуждении в отношении министра социальной политики уголовного дела по ст. 293 УК РФ («Халатность»). По данным „Ъ“, вчера оперативники управления по налоговым преступлениям ГУВД (дело находится в производстве следственной части Главного следственного управления ведомства) начали обыски и выемки документов в министерстве. Как сообщила Генпрокуратура РФ, следствие заинтересовалось последствиями исполнения контракта, который Никита Гурьев от лица областного правительства подписал в феврале прошлого года с ОАО «Нижегородкапстрой» (соучредители — областное правительство и московский девелоперский холдинг СУ-155). Напомним, область вложила более 430 млн руб. средств госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» в покупку 253-х квартир в двух строящихся домах «Нижегородкапстроя» на ул. Богдановича в Нижнем Новгороде. Контракт застраховала Военно-страховая компания (ВСК), которая обязалась в случае неисполнения обязательств застройщиком выплатить в областной и городской бюджеты 130 млн руб. (кроме министерства стороной по страховому договору выступала администрация Нижнего Новгорода). Однако, по данным Генпрокуратуры, несмотря на то, что «Нижегородкапстрой» не сдал дома в июле 2009 года, как собирался по договору, Никита Гурьев «не организовал подготовку претензий страховой компании». В результате, как отмечает следствие, сумма страховки выплачена не была, что причинило бюджетам города и области ущерб в 130 млн руб.
Внимание к контракту регионального правительства с «Нижегородкапстроем» в конце прошлого года привлекала Счетная палата, проверявшая эффективность расходования областными властями средств Фонда ЖКХ. Аудиторы надзорного ведомства сочли, что регион выкупил квартиры в домах, готовность которых на момент сделки была ниже установленных законом 70%. Губернатор Валерий Шанцев тогда называл несовершенными критерии оценки готовности домов, отмечая, что средства фонда расходовались не только для расселения ветхого жилья, но и в целом для стимулирования строительной отрасли, серьезно пострадавшей от кризиса. Областное правительство гарантировало сдачу домов до конца первого квартала, особо отмечая, что к застройщику будут применены штрафные санкции. Тем не менее Фонд ЖКХ по-прежнему рассматривает возможность ограничения финансирования областной программы расселения ветхого фонда. А в феврале этого года ГСУ было возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий руководства «Нижегородкапстрой» при расходовании на стройку бюджетных средств.
Как сообщил близкий к следствию источник „Ъ“, материалы в отношении Никиты Гурьева были выделены именно из этого производства. «В ходе основного расследования были установлены признаки халатности: Никита Гурьев как ответственное лицо мог обратиться в страховую компанию за выплатой, но не сделал этого. Будучи допрошенным в качестве свидетеля по основному делу, он пояснил, что поступил в соответствии с законом, хотя нам не очень понятно, о каком законе в данном случае идет речь. Страховая компания в тот момент была готова выплатить деньги», — говорит собеседник „Ъ“.
В правительстве Нижегородской области отмечают, что выводы прокуратуры о халатности Никиты Гурьева выглядят «странно, однобоко и несколько надуманно». «Мы не считаем, что страховой случай вообще наступил: „Нижегородкапстрой“ не отказывается от своих обязательств так же, как и область от своих. Мы неоднократно говорили о том, что эти два дома в любом случае будут достроены и люди въедут в новое жилье. Однако у меня пока складывается ощущение, что кое-кому очень выгоден скандал вокруг строительства, а не судьба сотен нижегородцев, которые живут ожиданием этих квартир», — сообщил „Ъ“ руководитель пресс-службы областного правительства Евгений Муравьев.
В администрации Нижнего, напротив, считают, что повод для взыскания страховой выплаты есть. Как сообщили в мэрии, 7 февраля муниципалитет обратился в ВСК за выплатой страхового возмещения: «Для определения размера выплат ВСК запросила у нас ряд документов. Все документы касаются проведенного правительством Нижегородской области конкурса, на котором был выбран „Нижегородкапстрой“. Поэтому администрации города придется их запрашивать в министерстве социальной политики». Как отмечают в администрации, в случае отказа ВСК от выплаты страховой премии город обратится в суд. На какую часть страхового возмещения претендует городская администрация, в мэрии пояснить затрудняются, отмечая, что ВСК должна рассчитать выплаты пропорционально средствам, вложенным городскими и областными властями в стройку жилых домов.
В ВСК вчера воздержались от комментариев по поводу нижегородского контракта.