Волгоградская область в числе еще 4 регионов ЮФО отстает в реализации федеральных программ по борьбе с безработицей, заявили в правительстве РФ. Уровень официальной безработицы по итогам февраля в области составил 3% (40,2 тыс. человек), расчеты по методологии МОТ говорят о 10%. В обладминистрации называют задержку с реализацией программ «технической», указывают на сезонные факторы и надеются, что запланированные на борьбу с безработицей 1,2 млрд руб. смогут стабилизировать ситуацию. Пока же регион по этому показателю установил свой исторический рекорд.
Волгоградская область названа в числе регионов, отстающих в реализации федеральных и региональных программ по борьбе с безработицей. На эту тему накануне в правительстве РФ отчитывался вице-премьер Александр Жуков. Отметив «активную работу» в Татарстане, Челябинской, Ульяновской, Свердловской областях, он раскритиковал действия местных властей в Краснодаре, Волгограде, Ингушетии и Кабардино-Балкарии. «В Ингушетии и в Краснодарском крае субсидии были перечислены только 11 марта. Соответственно, до сих пор, по существу, договоры на исполнение программ не заключены», — цитирует вице-премьера пресс-служба правительства. Схожие претензии у правительства и к Волгоградской области. Высокий уровень безработицы в регионе еще в январе отмечала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Она опиралась на данные, рассчитанные по методологии Международной организации труда (МОТ), согласно которым количество безработных в области составляет 10% от экономически активного населения.
В облкомитете по труду и занятости населения „Ъ“ объяснили, что вся необходимая документация по федеральным программам была подготовлена еще в декабре, но из-за смены главы региона «по понятным причинам» произошла техническая задержка и работа по факту началась только в марте. «Мы отмечаем большой интерес к федеральным программам, поэтому проблем с их реализацией не будет», — заверили в комитете. В центрах занятости на статистику МОТ смотрят скептически, отмечая, что эта методология засчитывает в категорию безработных даже домохозяек, для которых поиск работы не актуален. Региональные власти говорят, что количество официально зарегистрированных безработных в Волгоградской области на конец февраля составляет около 3%, или 40,2 тыс. человек (+20% к февралю 2009 года). Из промышленно-развитых регионов ЮФО это самый высокий показатель. В целом уровень безработицы в регионе превысил свой десятилетний максимальный показатель и, возможно, даже установил исторический рекорд за последние 20 лет. Для сравнения, по данным Волгоградстата, в 2000 году в регионе было чуть больше 9 тыс. (0,7%) «официальных» безработных, а максимальный показатель 2004 года составил 25,1 тыс. человек (1,9%). Официальных данных за 90-е годы Волгоградстат не раскрывает. По разрозненной статистике из других источников видно, что даже в тяжелые для экономики региона 1992-1995 гг. количество неработающих волгоградцев не превышало 1,5% от экономически активного населения. Впрочем, расчетов по методологии МОТ за этот период нет.
В облкомитете по труду резкий рост объясняют совокупностью факторов — сезонностью, обязанностью властей с 2009 года признавать безработными даже уволившихся по собственному желанию, а также тем обстоятельством, что в кризис даже небольшие пособия по безработице стали для многих стимулом для постановки на учет, чего не отмечалось в прошлые годы. С февраля в РФ наблюдается снижение численности безработных (на 400 тыс. человек), и Волгоградская область соответствует этой тенденции: по данным облкомитета по труду на 24 марта, в службе занятости населения зарегистрировано 39,4 тыс. человек. Однако, по информации „Ъ“, ряд местных предприятий направил властям уведомления о том, что в ближайшие два-три месяца в связи с ликвидацией и сокращением штатов потеряют работу еще около 5 тыс. человек. Власти намерены бороться с негативными последствиями от этих сокращений с помощью тех самых профильных федеральных программ, общий объем финансирования по которым в 2010 году составит 1,2 млрд руб. Речь идет об опережающем профессиональном обучении, организации временного трудоустройства, содействии самозанятости безработных и адресной поддержке.
«Цифра количества безработных не может рассматриваться объективно без смежных показателей, — считает сопредседатель волгоградского реготделения «Деловой России» Андрей Куприков. — К ней, как минимум, нужно прилагать данные о структуре безработицы и количестве представленных сегодня вакансий. Работа есть, и она оплачивается. Другое дело — что эта оплата не соответствует ожиданиям граждан. Львиная доля безработных — это бывшие сотрудники промпредприятий и строительной отрасли. В последние 2-3 года на подъеме экономики каменщик мог получать до 80 тыс. руб. в месяц. Сегодня претензии на такую зарплату являются явно завышенными. Объективно рынок сжался». Облкомитет экономики рассчитывает, что в 2010 году количество безработных не превысит 31,3 тыс. человек в среднегодовом исчислении, а среднегодовой уровень регистрируемой безработицы будет на уровне 2,39%. Впрочем, в общем для России прогнозе Всемирного банка отмечается, что даже в случае экономического роста ждать резкого сокращения числа безработных нельзя — вряд ли после кризиса регионам понадобится рабочая сила в тех же объемах.