Вчера в Челябинске состоялось всероссийское совещание по поводу готовности налоговых органов к сбору единого социального налога. Видимо, готовность невысока, раз понадобилось проводить какие-то совещания уже после 1 января 2001 года, когда налог начал действовать.
Кого-то может удивить, что совещание по сбору нового налога было поручено провести министру труда и социального развития Александру Починку. Но этому легко найти целый ряд объяснений: во-первых, господин Починок в прошлом сам главный налоговик; во-вторых, в качестве министра труда именно он будет отвечать за распределение средств из внебюджетных фондов, в которые поступает этот налог; наконец, в свое время будущий министр избирался в Госдуму именно от Челябинска.
Напомним, о чем идет речь. Единый социальный налог должен объединить действовавшие до 1 января 2001 года платежи во внебюджетные фонды: в Пенсионный фонд, в Фонд социального страхования и в Фонд медицинского страхования. Все они выплачиваются в бюджет из фонда заработной платы предприятия. При этом общая налоговая нагрузка на фонд оплаты труда с Нового года снижена с 38,5% до 35,6%. Более того, если работодатель будет выплачивать своим сотрудникам высокие зарплаты (более 100 тыс. руб. в год на одного сотрудника в среднем), то налоговая нагрузка будет еще меньше, так как шкала ставок единого социального налога построена по принципу регрессии.
По словам Александра Починка, единый социальный налог позволит правительству добиться большей прозрачности налоговой системы, повысить эффективность работы предприятий и организаций с бюджетом и внебюджетными фондами, а также приведет к увеличению зарплат на предприятиях за счет снижения общей налогооблагаемой базы.
Полномочный представитель президента в Уральском регионе Петр Латышев, также выступавший на совещании, заверил присутствовавших, что все налоговые службы территорий, входящих в состав округа, в полной мере готовы к учету и распределению нового налога. Однако, по сведениям Ъ из местных органов власти, механизм перехода на уплату единого социального налога еще не отработан. В Челябинской области в январе платежи во все внебюджетные фонды производятся по-старому. А новая система будет введена не раньше февраля. На похожие проблемы в неофициальных беседах жаловались и представители других регионов, участвовавших в совещании. По словам Петра Латышева, "те решения, которые будут здесь выработаны, должны помочь не допустить разнообразных срывов и эксцессов". Вообще-то думать о том, как не допустить срывы и эксцессы, надо было раньше.
ГЕРМАН Ъ-ГАЛКИН, Челябинск; ГАЛИНА Ъ-ЮРОВА