Проверки обоснованности тарифов на услуги ЖКХ, проведенные прокуратурами всех уровней, выявили нарушения почти во всех регионах Дальнего Востока. Особое внимание властей привлекла ситуация в поселке Эльбан Хабаровского края. Виновным в дву-кратном подорожании услуг теплоснабжения здесь признан комитет по тарифам и ценам краевого правительства, уже исправивший свою ошибку. Полпред президента в ДФО Виктор Ишаев считает, что ситуацию можно исправить при жестком контроле всех этапов формирования конечной стоимости услуг ЖКХ, начиная с поставщиков газа.
Первые результаты на Дальнем Востоке дали проверки обоснованности повышения тарифов ЖКХ, проходящие по всей стране по поручению президента Дмитрия Медведева. Как сообщили вчера „Ъ“ в управлении Генпрокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу, факты нарушений в процессе формирования тарифов на коммунальные услуги в 2010 году допустили муниципалитеты, органы тарифного регулирования и энергетики большинства регионов.
Наиболее резонансный случай резкого повышения тарифов в этом году произошел в поселке Эльбан (Хабаровский край). Оплата отопления здесь, по словам председателя поселкового совета депутатов Игоря Гудина, «подорожала практически в два раза» (с 3 до 6 тысяч для квартиры на среднестатистическую семью из трех человек). В феврале жители поселка собирались на сход, после которого решили писать коллективное письмо президенту США Бараку Обаме. По их мнению, рост тарифов произошел из-за повышения компанией Exxon Neftegas Ltd. (оператор шельфового проекта «Сахалин-1») отпускных цен на газ, на котором работает местная котельная, до общемировых. Однако виновные в резком удорожании теплоснабжения Эльбана нашлись в России. После массовых обращений жителей поселка, ситуацией заинтересовался аппарат полпреда президента в ДФО Виктора Ишаева. Установив, что рост тарифов — это «результат бесконтрольности деятельности местных властей», господин Ишаев передал имеющиеся материалы в прокуратуру Хабаровского края, начавшую комплексную проверку.
Как пояснили вчера „Ъ“ в надзорном органе, тариф на тепловую энергию превысил предельный, утвержденный губернатором, размер (1554 руб. за Гкал) не только в Эльбане, но и в других населенных пунктах Хабаровского края, в частности, в поселках Хурба, Солнечный и в Комсомольске-на-Амуре. Как выяснилось, краевой комитет по ценам и тарифам при расчетах применил завышенный до 30% размер затрат на транспортировку газа для работы котельных (ОАО «Дальтрансгаз», по данным „Ъ“, увеличило свои расценки на транспортировку топлива по магистральному трубопроводу на 26%), а также неофициальный прогноз среднегодового курса доллара США, который превысил на 20% фактически установленный в 2010 году. По требованию надзорного органа, подчеркнули в прокуратуре, на заседании правления комитета было принято решение о снижении тарифов на 10–15%. Пересчитанные тарифы действуют с 26 марта. «В случае предоставления жителям указанных населенных пунктов края услуги по теплоснабжению по ранее действующему завышенному тарифу, граждане вправе обратиться с заявлением в районную прокуратуру либо непосредственно в суд общей юрисдикции с иском о возложении обязанности произвести перерасчет. Кроме того, граждане вправе обратиться в организацию, осуществляющую теплоснабжение жилого фонда, с заявлением о производстве перерасчета с 01.01.2010, в случае отказа в перерасчете платы — обжаловать действия жилищно-коммунальных органов в органы прокуратуры либо в суд», — разъяснила краевая прокуратура пострадавшим гражданам порядок дальнейшей борьбы с переплатами за тепло.
Между тем, полпред Виктор Ишаев, комментируя итоги проверки по Эльбану, дал понять, что федеральные власти недовольны слабым контролем в данной сфере. «Почему этого вопроса раньше не было — потому что его контролировали. Мы привели в Эльбан газ, причем стоимость трубы, амортизационные отчисления не закладывали в цену топлива. Но прошло время. Один поднял цену за транзит — просто так, вроде бы труба стала дороже. Другой поднял тарифы на ЖКХ. Это от отсутствия контроля, отсутствия понимания руководителей», — заявил полпред.
В свою очередь мэр Хабаровска Александр Соколов на коллегии по подготовке к следующему отопительному сезону, комментируя эльбанскую проверку, заявил: «Мы это услышали и понимаем, что это может и до нас докатиться. Давайте требовать с опережением! Были даны гарантии, что газ будет по стабильным ценам? Будьте любезны, отдайте его бытовому потребителю! А то сейчас начнут руки выкручивать». Отметим, что для котельных Хабаровска, работающих на газе, по данным директора городских тепловых сетей Владислава Добровольского, цена за кубометр газа изменилась с 2972 руб. в 2008 году до 5184 руб. в январе 2010 года. «Видя эту цену, надо считать. Что мы выгадаем? Может быть, кое-где выгоднее вернуться к углю?» — задался вопросом мэр Хабаровска.