Сегодня Госдума рассмотрит предложенные Дмитрием Медведевым законопроекты, которые призваны повысить уровень представительства малых партий в региональных парламентах. Существующая практика пока не предполагает реального учета интересов всех партий. Вчера законодательная дума Хабаровского края на первом заседании нового созыва распределила руководящие посты. Все они достались "Единой России".
На выборах, состоявшихся 14 марта, были избраны 26 депутатов законодательной думы Хабаровского края: половина по одномандатным округам, половина по общекраевым партийным спискам. Во всех одномандатных округах победили кандидаты от "Единой России" (официально партия выставляла их на 12 округах, но в округе N 3 поддержала самовыдвиженца Евгения Исакова). Из партий, выдвинувших свои списки, в краевую думу прошли все четыре: "Единая Россия" набрала 47,89% голосов, КПРФ — 18,96%, "Справедливая Россия" — 15,45%, ЛДПР — 13,63%. Партии власти итоги подсчета голосов по партспискам дали шесть мандатов, КПРФ — три (в думе предыдущего созыва коммунистов было двое), либерал-демократам и справороссам — по два. Все партии на организационном собрании думы изъявили желание создать собственные фракции, куда и вошли от "Единой России" 19 депутатов, от остальных партий — все депутаты, прошедшие по партспискам.
На первом заседании краевой думы были распределены руководящие посты. Председателем регионального парламента был избран секретарь регполитсовета "Единой России" Сергей Хохлов — его кандидатура была рекомендована президиумом генсовета партии. Все места в думском руководстве достались исключительно представителям "Единой России". Это вызвало негодование коммунистов. Еще до начала голосования депутат от КПРФ Леонид Голуб предложил "обсудить вопрос о том, чтобы состав руководства думы включал представителей всех партий". "На 11 руководящих должностей претендуют 26 депутатов, значит, на 1 мандат приходится 0,42 места в руководстве",— подсчитал коммунист. Если бы коллеги согласились с господином Голубом, КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" действительно могло бы достаться как минимум по одной руководящей должности.
Однако депутаты инициативу КПРФ не поддержали. Уже после голосования господин Голуб заявил, что оно "четко показало: все эти декларации о консолидации работы (о ее необходимости вчера неоднократно заявлял Сергей Хохлов.— "Ъ") гроша ломаного не стоят". "Ничего тут не получится, если такой подход. Партия "Единая Россия" взяла 47% голосов, но 100% руководящих мест в думе",— констатировал коммунист. "Коллеги, давайте спокойнее. Дума не место для партийных дискуссий. Для депутатских — пожалуйста",— ответил на это спикер Сергей Хохлов. "Именно для партийных, иначе бы и выборов по спискам не было!" — парировал господин Голуб.
Напомним, что в ноябре 2009 года депутат-коммунист думы прошлого созыва Александр Громов, опираясь на тезисы послания президента Федеральному собранию, в том числе о предоставлении любой партии, представленной в региональном парламенте, права участвовать в распределении руководящих должностей, вносил ряд поправок в закон о краевой думе. В частности, коммунист предложил при избрании депутатов по партийным спискам (это половина состава думы — 13 депутатов) распределять места на постоянной основе, в том числе руководящие, пропорционально полученным голосам. Но тогдашний глава комитета думы по государственному устройству и местному самоуправлению Александр Петров заявил, что тогда не будет учета "профессиональной подготовки человека, его опыта, знаний, возможностей", и поправку отклонили.
После заседания господин Хохлов заявил "Ъ", что господин Голуб "вел себя достаточно агрессивно". "Я сегодня по своей инициативе уже пообщался с тремя депутатами от КПРФ и предложил в зале думы агрессию оставить при себе, а работать конструктивно",— сообщил спикер, добавив, что с удовольствием подискутирует на партийные темы, но "в другом помещении".