Как могут теракты влиять на внутреннюю политику государства, видно по итогам британских выборов. Лейбористы победили не в последнюю очередь благодаря поддержке, которую оказала их предвыборной кампании Ирландская республиканская армия.
Кампания по выборам в британский парламент длилась шесть недель. Все это время ИРА регулярно посылала британской нации свои обращения. Многочисленные теракты — совершенные или предотвращенные — должны были внушить избирателю уверенность в том, что, пока консерваторы у власти, покоя не будет. Действия террористов не могли быть поняты обывателями иначе: на протяжении последних лет ИРА неоднократно заявляла, что Джон Мэйджор своей непримиримостью по отношению к ирландским националистам вынуждает их продолжать военные акции. "Военными акциями" provos (так называют террористов из ИРА) традиционно именуют взрывы на вокзалах, станциях метро, в универмагах,на стадионах — преимущественно в крупных городах Англии.
Но военные акции, проведенные ИРА во время предвыборной кампании, в отличие от всех предшествующих, были на удивление мирными. Реальных взрывов было очень мало. Твердо соблюдая установленные ими самими правила, боевики ИРА исправно предупреждали о каждой заложенной бомбе, а опытные британские спецслужбы эффективно их обезвреживали. Бомбы при этом оказывались на редкость маломощными. А некоторые из предупреждений вовсе оказывались "пустыми" — в указанных местах бомб не обнаруживалось. Так что никто не пострадал.
Пострадала лишь репутация британского премьера: поиск и обезвреживание мнимых и реальных бомб превратились в национальное бедствие. Из-за угрозы взрыва за последние недели шесть раз перекрывались крупнейшие автодороги в центре Англии, в Лондоне каждые несколько дней закрывались вокзалы и станции метро. Дважды — за две недели и за два дня до выборов — поиск бомб на целый день парализовывал жизнь Лондона: были закрыты два лондонских международных аэропорта, четыре вокзала, весь центр британской столицы был оцеплен. Из семи сообщений о заложенных бомбах, правда, подтвердились только два. Самой же скандальной стала отмена престижных скачек Grand National, когда сотням зрителей пришлось спешно покидать ливерпульский ипподром.
Все это было наглядной агитацией в пользу лейбористов: ведь именно Мэйджор не захотел, а как теперь считают многие англичане, не смог договориться с ирландскими националистами.
Особая нелюбовь ИРА к консерваторам вообще, и премьер-министру Джону Мэйджору в частности, имеет конкретные причины. Джон Мэйджор боролся с ирландскими террористами очень последовательно и успешно. Правительственным чиновникам было запрещено идти на какие бы то ни было контакты с террористами. Радио- и телекомпаниям, частным и государственным, было запрещено пускать в эфир членов ИРА. А самих террористов британские спецслужбы методично отлавливали как на территории Соединенного Королевства, так и за его пределами. Если в процессе отлова появлялась возможность отстрела, спецслужбы ею охотно пользовались.
Результаты такой политики не заставили себя долго ждать. В сентябре 1994 года ИРА объявила о временном прекращении "военных акций" и согласилась на то, от чего десятилетия отказывалась, — участие в межконфессиональных переговорах, в которых, кроме ольстерских католиков и протестантов, участвуют представители британского и ирландского правительств. Но Мэйджор согласия не принял, с террористами разговаривать отказался вовсе и сказал, что в переговорах сможет принять участие лишь политическое крыло ИРА — Шинн Фейн, да и то при условии, что ИРА заявит не о временном, а о постоянном отказе от "военных действий". Такого диктата ИРА терпеть не привыкла и быстро опять начала взрывать. Впрочем, мало кто из экспертов сомневался, что перемирие было нужно террористам, только чтобы получить передышку и перегруппировать силы. ИРА не может быть по-настоящему заинтересована в мирных переговорах по простой причине: любое мирное соглашение уничтожило бы возможность самого ее существования.
9 февраля прошлого года мощный взрыв разрушил деловой центр в лондонском районе Доклендс. Более ста человек пострадало, двое были убиты. Террористы, обычно ограничивающиеся кратким сообщением о причастности к теракту, в тот раз не обошлись без пространного заявления. В нем они объяснили причины возобновления "военных операций": британский народ наказан за нетерпимость своего правительства.
Возобновление терактов могло бы быть расценено как поражение Мэйджора, если бы не выяснилось, что ИРА практически утратила свою боевую мощь. Методичная деятельность британских спецслужб истощила и людские, и материальные ресурсы террористов.
Именно тем, что ИРА утратила боеспособность, объясняют британские эксперты тот факт, что предвыборная кампания терактов была такой странной. "Provos никогда раньше не опускались до того, чтобы пугать полицию мифическими бомбами, якобы где-то заложенными. Все бомбы, о которых они предупреждали раньше, действительно были заложены и готовы взорваться, — говорит Ларри Каллаген, лондонский специалист по терроризму. - То, как они ведут себя сейчас, свидетельствует только о том, что в действительности ИРА ослаблена до предела и умирает. Если нынешняя политика властей останется неизменной еще в течение пары лет, ИРА исчезнет".
Так что парламентские выборы подвернулись ИРА очень кстати. Тони Блэйр был известен тем, что считает возможным разговаривать с представителями ИРА без предварительных условий, готов он и на то, чтобы в результате этих переговоров ирландские националисты получили некий достойный статус. На это никогда не согласился бы Мэйджор.
Поэтому ИРА из последних сил открыла свою предвыборную агитацию. И труд не пропал даром. Эксперты могут сколько угодно твердить, что налицо случай псевдотеррора, что ИРА в состоянии только имитировать террористическую деятельность — их никто не слышит. Перекрытые автотрассы, закрытые аэропорты, вокзалы и станции лондонского метро убеждали британцев сильнее, чем все эксперты и политики вместе взятые. Тем более, что неуловимые террористы не ограничивались лишь Лондоном, а устраивали провокации во всех крупнейших городах Англии.
Энергичная предвыборная агитация ИРА, конечно, не была единственной причиной, по которой от Мэйджора отвернулись избиратели. Тем не менее она сыграла свою роль, и в резиденции британского премьер-министра вскоре появится новый хозяин.
НИКОЛАЙ ЗУБОВ