Мэр Самары Виктор Тархов выступил с инициативой оставлять в бюджетах городов региона 50% транспортного налога, собираемого на их территории. По подсчетам горадминистрации, это принесет самарской казне порядка 450 млн рублей в год, которые можно направить на ремонт городских автодорог. Об этом говорится в опубликованных на сайте мэрии письмах губернатору Владимиру Артякову и спикеру облпарламента Виктору Сазонову. Наблюдатели связывают начало публичного обсуждения городских проблем с приближающимися выборами.
Мэр Самары Виктор Тархов разместил на официальном сайте городской администрации свои письма к губернатору Владимиру Артякову и спикеру областного парламента Виктору Сазонову. В посланиях градоначальник говорит о необходимости передать в казну города половину сборов по транспортному налогу (ТН). В письмах напоминается, что сейчас этот сбор в полном объеме зачисляется в бюджет региона. При этом за 2009 год самарцы должны уплатить 913,757 млн рублей, «или 45,7% от начисленного транспортного налога» в регионе.
Протяженность дорог в областном центре составляет 1112 км. По оценкам мэрии, в капремонте нуждается 80% дорог. На это нужно порядка 5-6 млрд рублей. В 2010 году в бюджете города на текущий ремонт асфальтобетонного покрытия заложено порядка 92 млн рублей, на ремонт улично-дорожной сети — 51 млн рублей, 41 млн рублей — на реконструкцию улицы Солнечная и 70 млн — на строительство продолжения улицы Нагорная. Доходы бюджета Самары на 2010 год составляют почти 12 млрд, расходы — 13,6 млрд рублей.
По его данным, так поступают в Ленинградской, Челябинской и Астраханской областях. В Краснодарском, Пермском и Ставропольском краях, а также в Воронежской и Липецкой областях у муниципальных образований остаются все 100% сборов по ТН.
Отметим, что с 2010 года в Самарской области ставки по транспортному налогу выросли в среднем на 15 %. Норматив его распределения между бюджетами региона и муниципальных образований закреплен в областном законе «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе» и может быть изменен по решению губдумы.
Депутат самарской гордумы Александр Шатохин поддерживает инициативу мэра. «Содержание дорог во всей Российской Федерации производится за счет транспортного налога, — утверждает он. — Мы из этой казны не получаем на копейки». Господин Шатохин считает, что 450 млн рублей существенно улучшили бы качество дорог. Согласен с необходимостью пересмотреть нормативы и депутат тольяттинской гордумы Владимир Жуков. «Налог платят города, и здесь же самые плохие дороги, а область собирает деньги и тратит их на малозначимые развязки в муниципальных районах», — считает парламентарий. В конце прошлого года гордума Тольятти уже предлагала оставлять в бюджете города 70% ТН. Но законодательство изменено не было.
В правительстве области вчера не прокомментировали обращение Виктора Тархова. Председатель комитета губдумы по строительству, ЖКХ и транспорту Алексей Кириенко («Единая Россия») отметил, что «бюджет области уже сверстан и поэтому выступать с подобными предложениями поздно».
Примечательно, что ранее Виктор Тархов не обнародовал свою переписку с областными чиновниками и депутатами. В мэрии такой шаг объясняют тем, что ранее на обращения господина Тархова реакции из правительства и губдумы зачастую не поступало или «следовало с большой задержкой». «Сейчас мы разместили письма, а после разместим ответы, — отметил руководитель управления информации и аналитики мэрии Андрей Имуков. — Мы будем делиться ответственностью с теми, кто должен ее разделить». Господин Имуков полагает, что публикация писем также «изменит статус рассмотрения проблемы».
Директор консалтингового центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих связывает такой ход мэра с предстоящими выборами. «Я бы оценил его как весьма удачный пиар-ход, — говорит эксперт. — Тема распределения налогов востребована. И можно получить довольно неплохие выгоды, сообщая о том, что «Единая Россия» (Виктор Тархов — справоросс. — „Ъ“) и правительство создали такие условия, что мы вынуждены идти на непопулярные меры». Однако скорым изменением налогового законодательства вывод проблемы в публичную плоскость, по мнению господина Эйриха, вряд ли закончится.