Судей лишают верховного руководства

Высший совет юстиции не хочет делиться полномочиями

Конституционный суд (КС) вчера приступил к слушанию дела о неконституционности полномочий председателя Верховного суда (ВС) по внесению представлений на назначение и увольнение судей. Народные депутаты и председатель Высшего совета юстиции (ВСЮ) Владимир Колесниченко обеспокоены тем, что глава ВС может вносить такие представления напрямую в Верховную раду и президенту.

С просьбой признать неконституционным право председателя Верховного суда вносить представления на назначение и увольнение судей в КС обратились 54 народных депутата Партии регионов. Их позицию в суде представлял народный депутат, представитель президента в Верховной раде Юрий Мирошниченко. "Согласно Конституции, полномочия осуществлять представление на назначение на должность — исключительное право Высшего совета юстиции, а законом о судоустройстве это право предоставляется также и председателю Верховного суда",— объяснил господин Мирошниченко суть правовой коллизии. Его главным аргументом стало то, что внесение представлений на назначение и увольнение судей по Конституции относится к компетенции ВСЮ.

— А почему возникла потребность обратиться с этим вопросом в Конституционный суд именно сейчас? — поинтересовался у Юрия Мирошниченко судья КС Вячеслав Джунь, напомнив, что закон, одну из норм которого парламентарии считают неконституционной, был принят в 2002 году.

— Авторы обращения — 54 депутата — на тот момент могли и не быть депутатами,— ушел от ответа господин Мирошниченко.

Представитель Верховной рады Анатолий Селиванов, едва получив слово, сразу же предупредил судей, что в регламент он не уложится. "Ради вас мы перенесем перерыв",— успокоил его глава КС Андрей Стрижак.

"Позиция председателя Верховной рады заключается в том, что этот вопрос требует законодательного урегулирования",— заявил господин Селиванов. В своем выступлении он подчеркнул, что норма Конституции, являясь нормой прямого действия, имеет высшую силу, даже если она не реализована в законах.

На сторону депутатов встал и глава ВСЮ Владимир Колесниченко. Он отметил, что пока не было прецедентов, чтобы председатель ВС злоупотреблял своими полномочиями по внесению представлений на назначение и увольнение судей, но, несмотря на это, попросил КС поддержать представление парламентариев. "Если Конституционный суд признает оспоренные нормы закона о судоустройстве отвечающими Конституции, это даст возможность главе Верховного суда вносить представления на назначение на должность судьи напрямую в Верховную раду или президенту",— предупредил господин Колесниченко.

"А как же так получилось, что в законе о судоустройстве, который был принят через шесть лет после Конституции, появилась эта непонятная норма? Неужели депутаты сознательно пошли на нарушение Конституции?" — недоумевал судья КС Павел Ткачук, но его вопрос так и остался без ответа.

Последним в дискуссию включился глава военной судебной коллегии, судья Верховного суда Александр Волков. "Это представление должно быть признано необоснованным",— заявил он. Его аргументация сводилась к тому, что председатель ВС и так не может вносить представления на назначение судей напрямую президенту или в Верховную раду — он вносит их либо в квалификационную комиссию судей, либо в Высший совет юстиции. "Это не решение вопроса, а только его инициирование",— подчеркнул господин Волков. Вместе с тем запрет на внесение таких представлений, по его словам, вызовет несогласованность при выполнении главой Верховного суда своих функций — например, он не сможет вносить представления на назначение судей, в частности в состав президиума ВС. "Учитывая такое наше понимание этой нормы закона о судоустройстве, мы полагаем, что сейчас нельзя считать ее неконституционной", — подчеркнул господин Волков.

Вчера Конституционный суд завершил слушания сторон и перешел в закрытый режим работы для принятия решения.

Елена Геда


Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...