Окружной административный суд Киева признал незаконным решение правительства Юлии Тимошенко о предоставлении государственным шахтам отсрочки по уплате взносов в Пенсионный и социальные фонды. В Министерстве труда и соцполитики подсчитали, что из-за неперечисления платежей только Пенсионный фонд недосчитался 2,2 млрд грн. Представители угольной промышленности заверяют, что госшахты готовы погашать долги, но только после их реструктуризации.
Государственные угледобывающие предприятия лишились права не отчислять в Пенсионный фонд и другие социальные фонды взносы при выплате зарплат шахтерам. В пятницу в Генеральной прокуратуре сообщили, что Окружной административный суд Киева 6 апреля отменил соответствующий протокол правительства Юлии Тимошенко #70 от 29 октября 2009 года. Суд удовлетворил иск Генпрокуратуры, в котором утверждалось, что отсрочка выплат предоставляется госшахтам вопреки закону.
Экс-министр труда и социальной политики Людмила Денисова уверена, что правительство Юлии Тимошенко не совершало ничего противозаконного — предоставление отсрочки позволило госшахтам сохранить рабочие места и выплачивать зарплаты. Недопоступления в Пенсионный и социальные фонды, по ее словам, были небольшими, и их компенсировали из государственного бюджета. "Безусловно, бюджет помогал, но долги остались. Например, фонду по временной потере трудоспособности на производстве не хватает колоссальных средств на выплаты шахтерам по регрессным рискам. Поэтому лукавят те, кто говорят, что отсрочка не имела последствий",— заявил Ъ министр труда и социальной политики Василий Надрага.
По его словам, из-за предоставления льгот недопоступления в Пенсионный фонд составили 2,2 млрд грн, в соцфонды — от 100 млн грн до 500 млн грн. Как сообщал Ъ (см. номер от 19 января), госшахты Луганской и Донецкой областей в 2009 году не перечислили в Пенсионный фонд 1 млрд грн, в фонд страхования от несчастных случаев — 370 млн грн.
Председатель Профсоюза работников угольной промышленности, член комитета Верховной рады по ТЭК Виктор Турманов (Партия регионов) отмечает, что, несмотря на предоставленную отсрочку, задолженность по зарплатам в отрасли достигла 3,5 млрд грн. Его коллега по комитету, председатель Независимого профсоюза горняков Михаил Волынец (БЮТ) говорит, что государственные угледобывающие предприятия готовы осуществлять необходимые отчисления с текущих зарплат, так как появился спрос на сырье, и его стоимость выросла. Но накопившуюся за время действия отсрочки задолженность необходимо реструктуризовать, уверен он: "Не все шахты сейчас могут платить зарплаты. Им нужна господдержка, поэтому в бюджете для них необходимо заложить средства с учетом всех отчислений. Кроме того, закрыты или находятся на стадии закрытия 160 госшахт, а на их месте открываются нелегальные, где вообще не платятся налоги. Вот кем еще нужно заниматься".
Господин Турманов заверяет, что с 1 марта угольщики начисляют зарплаты с учетом необходимых отчислений в соцфонды. А сейчас, по его мнению, Минуглепром совместно с Минфином и Минтруда и соцполитики должен составить график погашения предыдущей задолженности перед фондами. "Необходимо составить график погашения задолженности, учитывающий интересы не только соцфондов, но и шахт, и угольной отрасли в целом, в части ее способности покрывать эти долги. Должно быть решение, которое позволит закрыть долги, не остановит деятельность шахт и не породит новые долги по зарплатам",— считает господин Надрага.