Хабаровская краевая прокуратура вчера объявила о выявленных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, допущенных сразу четырьмя заместителями губернатора края Вячеслава Шпорта в краевом правительстве. Большинство фигурантов проверки ее итоги вчера никак не комментировали. Часть претензий прокуратуры, как удалось выяснить „Ъ“, касается довольно-таки малозначительных фактов, а все доли в коммерческих организациях, владение которыми и является вызвавшим претензии прокуратуры нарушением, министры уже продали или передали в управление другим лицам. Вместе с тем, главе региона в любом случае предстоит как-то отреагировать на представление надзорного органа — закон в данном случае предоставляет право определить меру наказания самому господину Шпорту.
Вчера прокуратура Хабаровского края обнародовала результаты проверки соблюдения антикоррупционного законодательства, которая выявила ряд нарушений со стороны членов краевого правительства. Нарушившими ограничения, налагаемыми законом, признаны сразу четверо чиновников в ранге заместителей председателя правительства региона: двое из них пришли в краевую власть после назначения губернатором весной 2009 года Вячеслава Шпорта, остальные начали работать еще при прежнем главе региона, ныне полпреде президента в ДФО Викторе Ишаеве. Все нарушения связаны с запретом лицам, замещающим госдолжности, заниматься предпринимательством.
Как пояснил вчера „Ъ“ начальник отдела по противодействию коррупции краевой прокуратуры Кирилл Осипчук, в 2009 году надзорный орган проверил госслужащих практически всех краевых министерств, однако до плановой проверки чиновников в ранге министров дело дошло только сейчас. На них, по его словам, как на лиц, замещающих госдолжности субъекта, распространяются такие же ограничения, как и на членов федерального правительства. В частности, им запрещено заниматься предпринимательством, а на время пребывания в составе правительства они обязаны передавать принадлежащие им доли в компаниях в доверительное управление.
Впрочем, в ходе «довольно глубокой проверки», в том числе первичной налоговой документации, по словам господина Осипчука, выяснилось, что ряд региональных министров нарушили требования закона.
Наиболее серьезное участие в бизнесе, по данным прокуратуры, до прихода в краевое правительство проявлял экс-сенатор, в 2005-2009 годах глава АНО «Институт гуманитарных технологий» Сергей Анохин — он владел долями в 14 компаниях, зарегистрированных в Москве и Подмосковье. Доли в девяти из них господин Анохин продал почти сразу после назначения зампредом по вопросам внутренней политики, однако пакеты трех ООО передал в доверительное управление физлицу, подчеркивают в прокуратуре, «только в ходе прокурорской проверки, то есть спустя четыре месяца после назначения на должность». Еще одна компания, долей в которой владел господин Анохин, сейчас находится в стадии ликвидации.
Аналогичные нарушения прокуратура зафиксировала у возглавившего в августе 2009 года министерство промышленности, транспорта и связи Виктора Чудова и главы минимущества края Сергея Чиханацкого. Первый, говорится в сообщении надзорного органа, не передавал принадлежащий ему пакет акций АО в доверительное управление на протяжении семи месяцев и реализовал его лишь в ходе проверки, второй реализовал пакеты акций трех АО только 1 марта 2010 года. А первый зампред правительства края по экономическим вопросам Геннадий Апанасенко, сообщает прокуратура, имея доли в уставном капитале двух ООО, и вовсе не указал эти сведения в справке при назначении на госдолжность.
«Кто-то объяснял нам нарушения невнимательностью, — сообщил „Ъ“ господин Осипчук. — Кроме того, ссылались на то, что законом предусмотрена передача долей в доверительное управление под гарантии государства, а механизм предоставления этих гарантий на федеральном уровне пока не разработан». Тем не менее, прокурор края внес представление губернатору по выявленным фактам. Ответ в прокуратуре ожидают получить к 15 апреля. «В данном случае санкции — на усмотрение работодателя, то есть возможно применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения», — пояснил „Ъ“ Кирилл Осипчук.
В системе раскрытия информации «СПАРК-Интерфакс» сведения о долях в каких-либо компаниях Геннадия Апанасенко и Сергея Чиханацкого отсутствуют. За человеком с фамилией, именем и отчеством Сергея Анохина по состоянию на 15 октября 2009 года числится участие в уставном капитале в размере 2,5 тыс. руб. (25%) зарегистрированной в Москве строительной компании ООО «Интера-Сервис». Данная компания, чистый убыток которой в 2008 году составил 259 тыс. руб., в свою очередь, на 1 января 2010 года владела шестью «дочками» в Москве и области. Человек с фамилией, именем и отчеством Виктора Чудова, по данным «СПАРК-Интерфакс», являлся учредителем НП «Хабаровское землячество» (зарегистрировано в Москве), а также по состоянию на август 2009 года участвовал в капитале московского ООО «Промышленные системы» (доля в размере 10 тыс. руб.)