Нефтезадача

Государство намерено поддерживать инновационную деятельность нефтяных компаний. Сами компании считают, что проблема не столько в отсутствии идей и возможностей для их реализации, сколько в налоговой политике в отношении расходов на НИОКР.

Ольга Николаева

Что увидел президент

В марте тема применения инновационных технологий в нефтедобыче, которую СМИ предпочитали не затрагивать в силу чрезмерной наукоемкости, попала на первые полосы газет и в главные телесюжеты. Президент РФ Дмитрий Медведев, приехав в Ханты-Мансийск вместе с руководителями крупнейших национальных нефтяных компаний, на месте ознакомился с новыми технологиями добычи нефти и энергосбережения, а также выслушал отчеты нефтяников о затратах на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

Выступая на заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, Дмитрий Медведев, в частности, заявил: "Новые технологии, которые нами создаются,— это не игрушки для "яйцеголовых", а это совсем другие вещи, которые позволяют снижать издержки, повышать доходы предприятий, улучшать условия труда и экологическую обстановку, а следовательно, обеспечивать повышение уровня благосостояния в нашей стране".

В ходе поездки президент осмотрел два крупнейших нефтяных месторождения — Западно-Сахалинское, которое разрабатывает "Сургутнефтегаз", и Приобское ("Роснефть"). На обоих месторождениях используются новейшие энергосберегающие технологии: энергию вырабатывают электростанции, работающие на попутном нефтяном газе, который ранее сжигался в факелах. Добыча нефти на этих месторождениях ведется с применением самых современных методов, в частности колтюбинга (использование при строительстве скважин гибких труб) и гидроразрыва пласта.

Предложения нефтяников

Нефтяные компании, которые так или иначе занимались внедрением новых технологий в нефтедобыче, охотно говорят о том, как государству следовало бы поддерживать инновации. Практически все компании указывают на отсутствие юридической базы для сотрудничества с государством в области внедрения новых технологий. "Законодательство не позволяет в полной мере учитывать затраты на НИОКР, консультационные и информационные услуги научно-технического характера при исчислении налога на прибыль,— отмечают в ЛУКОЙЛе.— Это является серьезным препятствием для увеличения масштабов инновационной деятельности".

В целях стимулирования модернизации и технологического развития компания предлагает "законодательно закрепить возможность беспрепятственного учета в целях налогообложения прибыли расходов на НИОКР, понесенных одной компанией холдинга в интересах других компаний холдинга либо холдинга в целом". Кроме того, ЛУКОЙЛ предлагает законодательно установить критерии, позволяющие относить в состав расходов в целях начисления налога на прибыль затраты на НИОКР, не связанные непосредственно с деятельностью, приносящей текущий доход. "Это касается исследований, результаты которых используются позднее чем через год после момента их осуществления,— пояснили BG в компании.— Здесь речь идет и о затратах на НИОКР, которые понесены в целях выработки стратегических решений и определения направлений дальнейшего технологического развития".

Глава "Сургутнефтегаза" на заседании комиссии по модернизации также сделал предложение об отнесении расходов на разработку новых технологий на текущие затраты. А "Газпром нефть" ожидает от государства поддержки эффективных проектов — например, совместных с западным бизнесом. "Есть основания полагать, что постепенно на этом сотрудничестве укрепится и отечественный научно-производственный сектор",— сказала BG представитель компании Алла Сапун.

НИОКР или не НИОКР

Однако для реальной поддержки инноваций государству придется еще глубже разобраться с затратами на НИОКР, чем этого просят нефтяники. Дело в том, что слова "инновации", "технологии", "модернизация" в приложении к нефтяной отрасли звучат слишком расплывчато, да и законодательство не содержит исчерпывающих определений того, что же именно относить к инновационным технологиям и затратам на них. Жертвой такой неразберихи уже стала "Роснефть", которая показалась президенту Дмитрию Медведеву "бледнее" других компаний. В ходе осмотра Западно-Сахалинского месторождения "Сургутнефтегаза" президент остановился у стенда с графиком расходов российских и иностранных компаний на НИОКР и увидел, что "Роснефть" направляет на эти цели меньше всех средств.

"Разница между финансированием НИОКР в различных компаниях в большой степени объясняется разницей в подходе к квалификации расходов,— поясняют ситуацию в компании.— В соответствии с Налоговым кодексом РФ к расходам на НИОКР могут быть отнесены только расходы на создание новой или усовершенствование производимой продукции, в частности расходы на изобретательство. На этом и базируется учетная политика НК "Роснефть" в части квалификации расходов на НИОКР. Однако ряд компаний к расходам на НИОКР относит также создание проектных документов на разработку месторождений, внедрение новой техники и технологий, программы применения методов увеличения нефтеотдачи пластов, создание стандартов, разработку программного обеспечения".

С другой стороны, президент Дмитрий Медведев выступает именно за поддержку внедрения новой техники и технологий и применение методов увеличения нефтеотдачи. Значит, чтобы выполнить просьбу нефтяников об отнесении затрат на НИОКР к текущим затратам при исчислении налога на прибыль, необходимо пересмотреть сам перечень расходов на НИОКР.

Изобретение велосипеда

В ходе заседания комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России Дмитрий Медведев заметил, что многие технологические решения в топливно-энергетическом комплексе России сейчас зарубежные и "задача заключается в том, чтобы мы обеспечили должную локализацию таких проектов".

Нефтяные компании к вопросу выбора зарубежных или собственных технологий подходят сугубо прагматично. "В каждом случае этот вопрос решается индивидуально,— сказал BG пресс-секретарь "Роснефти" Николай Манвелов.— Иногда выгоднее купить уже готовые зарубежные технологии — воспользоваться услугами сервисных компаний или привлечь иностранных партнеров. Но если проблемы месторождения уникальны, для их решения создаются уникальные технологии. Например, на Ванкорском месторождении 95% технологий уникальны, созданы нашим корпоративным научно-техническим центром. Также "Роснефть" сотрудничает с научными центрами, вузами, которые создают технологии по нашему заказу".

Об уникальных условиях, требующих уникальных технологий, говорят даже западные компании, работающие в России. Так, специально для завода по сжижению природного газа (СПГ), построенного в рамках проекта "Сахалин-2", Shell разработала уникальную технологию применения двойного смешанного хладагента, предусматривающую сжижение природного газа с использованием низких температур окружающего воздуха. Это позволяет задействовать компрессорное оборудование на полную мощность и достигать максимальной производительности СПГ. При этом также сокращаются выбросы углекислого газа.

А в "Газпром нефти" считают, что пока выгоднее покупать готовые технологии. "Причина — отлаженность этих технологий, что позволяет применить их сразу, с минимальным риском и ущербом,— пояснили BG в компании.— Но в ближайшем будущем ожидается определенная отдача и от формируемых сейчас нефтегазовыми компаниями инновационных программ развития. К сожалению, это потребует длительных усилий, поскольку отечественная наука хотя и имеет много интересных идей, но нужно время на их проработку и адаптацию. Наиболее актуальны на ближайшую перспективу совместные с ведущими западными компаниями проекты. Кооперация российской науки и промышленности с мировыми лидерами ТЭКа, безусловно, может обеспечить научно-техническое ускорение".

В ЛУКОЙЛе называют два направления инновационной деятельности компании. "Первое — это адаптация передовых мировых технологий к российским условиям добычи и переработки,— говорят в компании.— В основном здесь речь идет о применении зарубежного опыта и оборудования для реализации морских проектов и модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Ярким примером такого подхода является наша нефтяная платформа в Каспийском море. Импортная буровая установка была помещена на ледостойкое основание, которое, как и жилая платформа, построено российскими специалистами в Астрахани и Калининграде. Платформа представляет собой целый завод по добыче нефти и газа и доведению их до товарной кондиции. Если на суше мы можем располагать оборудование на расстоянии десятков, а то и сотен метров друг от друга, то здесь, на пятачке размером с футбольное поле, сосредоточено огромное количество производственных объектов. Это все тоже требует инновационных подходов. Второе направление — разработка и внедрение собственных технологий".

"Выбор технологий должен быть рыночным,— поддерживают коллег специалисты из "Башнефти".— Если импортная технология по технико-экономическим показателям лучше, то надо использовать ее и наоборот".

Чего президент не видел

Уникальные технологии есть практически у каждой крупной нефтяной компании. Например, ЛУКОЙЛ еще в феврале представил ряд проектов внедрения новых технологий. В частности, почти на 900 скважинах в основных регионах деятельности компания применяет высокоэффективные вентильные электроприводы, а не обычные асинхронные двигатели. Благодаря этому энергосбережение на некоторых скважинах составило до 65%, существенно увеличился межремонтный период. Компания продолжает совершенствовать эту технологию — в частности, совместно с "Роснано" изучаются перспективы использования в двигателях наноструктурированных магнитов, которые обладают повышенными техническими характеристиками.

Еще одно наноноу-хау ЛУКОЙЛа — разработанный РИТЭКом (входит в группу ЛУКОЙЛ) полимер-гелевый нанореагент РИТИН, позволяющий резко повысить нефтеотдачу пласта. Реагент производится на промышленной базе в городе Электрогорске (Московская область). В рамках этого проекта планируется создание совместного предприятия по организации крупнотоннажного производства и созданию сервисной инфраструктуры по применению нанореагента.

"Татнефть" также применяет целый ряд инновационных энергосберегающих технологий, в частности методы одновременно-раздельной закачки воды в системе поддержания пластового давления, одновременно-раздельной эксплуатации двух пластов одной скважиной. Кроме того, используется современное оборудование, например входное устройство для поочередной подачи нефти и воды на прием скважинного насоса; механический извлекаемый пакер для разобщения затрубного пространства с целью предохранения обсадной колонны от действия высокого давления и агрессивной среды; цепной привод штангового насоса, позволяющий снизить энергозатраты; станция управления с преобразователем частоты, управляющая режимами работы скважины без замены наземного и погружного оборудования.

"Башнефть" гордится инновациями в нефтепереработке. Так, на "Уфанефтехиме" построен комплекс производства элементарной серы методом Клауса. "Сегодня это одна из самых передовых установок в отрасли",— говорят в компании. Здесь же в прошлом году была введена в эксплуатацию установка замедленного коксования мощностью 1,2 млн тонн в год. "Все последние достижения в нефтепереработке и методах очистки были заложены в этом объекте, а автоматизация процесса позволила полностью исключить ручной труд и максимально снизить вредное воздействие на окружающую среду,— рассказал BG представитель "Башнефти".— Проект установки разработан уфимскими учеными, однако оборудование лишь частично российского производства". А Уфимский нефтеперерабатывающий завод, также входящий в группу компаний башкирского ТЭКа, стал первым в России НПЗ, работающим на собственном пару. На территории завода есть своя котельная, поэтому предприятие не покупает тепловую энергию на ТЭЦ.

"Газпром нефть" сформировала инновационную программу на ближайшие три года. Основные направления — "электронное месторождение" (автоматизированное управление добычей и разработкой) и "интеллектуальные" (оборудованные стационарными системами наблюдения и управления) скважины; бурение многозабойных (включая горизонтальные) скважин; отечественный метод повышения нефтеотдачи пластов — термоводогазовое воздействие; новые альтернативные технологии первичного и вторичного вскрытия пластов (реактивное бурение, лазерная перфорация); новые технологии добычи и перекачки высоковязких нефтей; недорогие отечественные технологии паротеплового воздействия на пласт; технологии управления скважиной для пресечения прорывов газа и/или воды и локализации остаточных извлекаемых запасов нефти. Примерно в тех же направлениях ведут инновационную работу и другие нефтегазовые компании России.

План работы

Таким образом, чтобы всерьез заняться поддержкой инноваций, государству придется разобраться с терминологией, а также изучить все достижения компаний и определить основные векторы развития инновационной деятельности. А пока президент поручил правительству подготовить меры по стимулированию энергоэффективности, предусмотрев, в частности, ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного оборудования и предоставление инвестиционных налоговых кредитов при его внедрении, а также отнесение расходов на технологии повышения нефтеотдачи пластов на производственные затраты.

Через пару дней после заседания комиссии по модернизации в Ханты-Мансийске министр природных ресурсов Юрий Трутнев провел в Казани совещание, на котором Минприроды совместно с нефтяными компаниями создало рабочую группу по стимулированию применения инновационных технологий в геологоразведке и нефтедобыче. До конца апреля нефтяные компании должны подготовить перечень приоритетных пилотных проектов разработки трудноизвлекаемых запасов, в которых используются инновационные технологии и которые требуют государственной поддержки, с описанием технико-экономических параметров разработки. В эти же сроки компании должны представить в Минприроды "перечень приоритетных методов увеличения нефтеотдачи, применение которых требует дополнительных мер экономического стимулирования, с описанием показателей эффективности и механизмов налогового администрирования, а также предложения по механизмам экономического стимулирования и налогового администрирования инновационных проектов и методов увеличения нефтеотдачи",— говорится в протоколе совещания.

После этого до 28 мая Минприроды совместно с компаниями выберет оптимальные механизмы экономического стимулирования пилотных проектов и методов увеличения нефтеотдачи.