В Волгоградской области создано ОАО «Корпорация развития» — специализированная госкомпания, которая займется привлечением инвесторов в регион. Волгоградские власти хотят повторить опыт Калуги, Перми и Краснодара, где подобные структуры работают уже давно. Наблюдатели по-разному оценили перспективы ОАО — по их мнению, проект будет эффективным, если корпорация станет для инвесторов «единым окном» и избавит их от бюрократической волокиты.
Администрация Волгоградской области объявила о создании ОАО «Корпорация развития Волгоградской области». 100% акций общества находится в собственности администрации, Совет директоров ОАО возглавил первый вице-губернатор Геннадий Чуриков, гендиректором назначен бывший вице-президент по экономике госкорпорации «Олимпстрой» Дмитрий Грызанов. «Новая структура должна стать одним из главных инструментов взаимодействия областных властей с инвесторами», — цитирует губернатора региона Анатолия Бровко пресс-служба обладминистрации. Он признал, что у бизнеса нет «внятной картины» социально-экономического развития области и инвесторам не ясны принципы работы облкомитетов. Во всем этом им поможет разобраться новый институт.
ОАО начнет свою работу через несколько недель, объяснил „Ъ“ куратор этого проекта, советник губернатора по инвестициям Федор Щербаков. Сейчас идет формирование совета директоров, после чего корпорация утвердит свой бюджет, у которого будет два источника — областная казна и заемные средства. Предполагается, что корпорация будет заниматься оформлением земельных участков, подводом к ним инженерных сетей и развитием инфраструктуры. Готовые территории будут предлагаться инвесторам либо через продажу, либо на безвозмездной основе. «Мы взяли за основу опыт Калуги, Перми, Ульяновска и других регионов, где подобные структуры уже успешно работают, — пояснил господин Щербаков. — По целому ряду вопросов инвесторы будут освобождены от необходимости обращаться в госструктуры и смогут получить в одном месте уже готовое, сформированное предложение. Например, это вопросы оформления земли и подключения к энергосетям, которые нередко тормозят старт нового проекта». Таким образом, главная задача государственного ОАО — преодоление административных барьеров, возникающих из-за несовершенства законодательства или бюрократической волокиты.
В регионе уже есть подобная структура — с 2005 года в области работает некоммерческое партнерство «Агентство инвестиций и развития Волгоградской области» (АИР). Однако, отмечают в обладминистрации, такая форма работы с инвестором ограничена — агентство не имеет возможности привлекать займы, проводить аукционы, продавать готовые участки. Фактически полномочия агентства сводились лишь к консультациям инвесторов; завершив свои текущие программы, АИР будет ликвидировано. Первым проектом новой корпорации станет создание фармацевтического кластера. Эта идея в январе была озвучена министром здравоохранения и социального развития РФ Татьяной Голиковой. Власти намерены создать в регионе ряд предприятий, нацеленных на импортозамещение лекарственных средств.
Гендиректор ЗАО «Финансовый брокер «Август» Карэн Туманянц напомнил, что кроме «Агентства инвестиций» в 90-е годы в регионе уже была создана специализированная «Агропромышленная корпорация». «Опыт всех этих структур показывает их низкую эффективность, поэтому я к таким идеям отношусь скептически, — отметил собеседник. — Я готов через год или два изменить свое мнение и очень хочу оказаться неправым, но пока подобные прослойки между бизнесом и государством в нашем регионе были неудачными». Инвесторам удобно, когда подобные структуры выполняют функции «единого окна» и упрощают оформление документов, отметил эксперт. Если ОАО действительно будет работать по этому принципу, деятельность корпорации будет эффективной. Сопредседатель волгоградского отделения «Деловой России» Андрей Куприков считает работу АИР, напротив, результативной, а деятельность корпорации в озвученных рамках, по его мнению, будет востребована: «Для начала работы ОАО вполне достаточно от 70 до 100 млн руб., что бюджету области вполне по силам. Наиболее актуальны сегодня инвествложения в самые мультипликативные отрасли: строительство, инженерную инфраструктуру и сельское хозяйство в комплексном подходе, с созданием в регионе перерабатывающей базы». Если корпорация сформирует предложения по этим отраслям, они будут интересны инвесторам, уверен эксперт.