Одна из самых спорных инициатив краевых властей по созданию «Центра развития дизайна» все же столкнулась с противодействием депутатского корпуса, который может лишить его финансирования. Вчера группа «Солидарность» наконец добилась от бюджетного комитета парламента поддержки своих поправок, по которым заложенные в этом году на центр 50 млн руб. предлагается направить на медицину. Доводы правительства о том, что центр крайне важен для развития малого предпринимательства, депутаты оставили без внимания. Судьба законопроекта решится на сегодняшней «пленарке» заксобрания, впрочем, депутаты ранее уже шли на уступки правительству в этой части.
На вчерашнем заседании бюджетного комитета рассматривались сразу два законопроекта «Солидарности» о поправках в бюджет. В первом документе, который озвучил депутат Константин Окунев, предлагалось сократить PR-расходы администрации губернатора на 14 млн руб., а также затраты на мероприятия, приуроченные ко дню рождения Пермского края — 22,758 млн руб. Эти средства (36,758 млн руб.) депутат предложил направить на финансирование краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей». Несмотря на отрицательное заключение губернатора по этому законопроекту, бюджетный комитет рекомендовал его к принятию. Гораздо более дискуссионным стал второй внесенный «Солидарностью» законопроект, которым предлагалось исключить финансирование ряда статей краевого бюджета на сумму 61,098 млн руб. Как сообщил коллегам член группы депутат Вадим Чебыкин, самая существенная из них — 50 млн руб. на финансирование краевого автономного учреждения «Центр развития дизайна». «Солидарность», напомним, уже не в первый раз пытается лишить финансирования этот центр. На последней «пленарке» группа даже покинула заседание парламента из-за отсутствия в повестке их законопроекта.
Вчера господин Чебыкин отметил, что в качестве основных видов деятельности центра указаны проведение научно-исследовательских работ в области дизайна и образовательная деятельность. Это, по словам депутата, противоречит федеральному законодательству, поскольку научные разработки в этой сфере не относятся к полномочиям региона. А на образовательную деятельность у центра нет лицензии. Есть претензии у господина Чебыкина и к порядку финансирования центра дизайна из бюджета: «Нарушен принцип адресности, непонятно, кто получает эту услугу». Член «Солидарности» напомнил, что в послании губернатор Олег Чиркунов много говорил об аутсорсинге. «Поэтому очень странно, что дизайн не уходит на аутсорсинг, а финансируется из бюджета», — заявил депутат.
Также этими поправками могут быть сняты средства на проведение экспертно-аналитических работ администрацией губернатора (5 млн руб.) и на исследовательскую работу «Определение показателей времени и скорости движения по автомобильным дорогам Пермского края путем разработки методики определения показателей, сбора исходных данных и подготовки предложений по оптимизации развития и совершенствования автодорожной сети Пермского края» (2,037 млн руб.). Не устроили оппозиционных депутатов и расходы краевого министерства культуры на обслуживание VIP при проведении мероприятий — 4,061 млн руб. Все эти средства — 61 млн руб. «Солидарность» предложила направить на статью «Стационарная медицинская помощь».
У краевого правительства нашлись доводы против депутатского предложения. Пермскому краю положены дополнительные 30 млн руб. из федерального бюджета на поддержку малого предпринимательства, и их выделение, как сообщила и.о. вице-премьера Елена Гилязова, связано именно с функционированием центра дизайна. Нет нужды у центра и в лицензии на образовательную деятельность. По словам замминистра образования Раисы Кассиной, если длительность обучения менее 72 часов, то она не подлежит лицензированию. В то же время председатель бюджетного комитета Алексей Чибисов напомнил, что до сих пор не представлено финансово-экономическое обоснование этого проекта. Из-за этого средства на центр сейчас находятся в так называемом «резерве» и пока не могут быть потрачены. И.о. вице-премьера Татьяна Галицына сообщила, что документ уже готов.
Другие предложенные поправки также не нашли понимания у правительства. Заместитель министра культуры Вероника Вайсман назвала «известной долей лукавства» сомнение в необходимости трат на важных гостей. «Это те люди, которые создают лицо фестиваля. Например, только что закончился фестиваль Спивакова. Он проходит по этой смете, но все понимают, что без его скрипки и дирижерской палочки фестиваль бы не состоялся», — отметила госпожа Вайсман. По ее словам, именно благодаря таким гостям повысилось качество досуга в крае. Необходимость исследовательской работы по дорогам руководитель дорожного агентства Елена Громова объяснила тем, что «это математическая модель приоритетности ремонтов». На это председатель комитета Алексей Чибисов заметил, что «вчера математически похоронил очередную покрышку за 7,5 тыс. руб.». Госпожа Громова эту ситуацию объяснила именно следствием отсутствия такой модели. Тем не менее, бюджетный комитет рекомендовал к принятию в первом чтении эти поправки.
Прислушается ли заксобрание к мнению профильного комитета, станет известно на сегодняшней «пленарке». «Высокая доля вероятности, что в первом чтении примут», — полагает депутат Константин Окунев. Также заксобранию предстоит рассмотреть и поправки губернатора в бюджет, которыми увеличиваются расходы сразу на 8,553 млрд руб. Мнения депутатов по нему разделились. Если бюджетный комитет поддержал этот законопроект, то, например, экономический комитет отказался рекомендовать его к принятию.