Депутаты нынешнего состава заксобрания вчера, пожалуй, впервые приняли решение, которое принципиально противоречит намерениям краевого руководства. В первом чтении была поддержана поправка в бюджет от оппозиционной группы «Солидарность», которая оставляет без финансирования «Пермский центр развития дизайна» (ПЦРД). При этом чиновникам удалось продавить свою спорную поправку — о выделении 750 млн руб. на инновационные разработки. В правительстве решение по ПЦРД называют «вредностью» и не унывают по поводу его принятия, поскольку предстоит подготовка законопроекта ко второму чтению, где все может измениться.
На пленарном заседании вчера рассматривались сразу три законопроекта о поправках в бюджет 2010–2012 годов. Наиболее масштабную корректировку предусматривал проект губернатора, который предлагал увеличить расходы на 8,553 млрд руб. Два других документа поступили от группы «Солидарность», и расходы в них значились гораздо меньшие — 61 млн руб. и 36 млн руб. Однако и эти документы были не менее дискуссионными. Первым по повестке выступал член «Солидарности» Вадим Чебыкин. Он предложил исключить расходы на краевое автономное учреждение «Пермский центр развития дизайна» (50 млн руб.), на проведение экспертно-аналитических работ администрацией губернатора (5 млн руб.) и на исследовательскую работу по дорожной тематике (2,037 млн руб.), а также сократить расходы Минкультуры на сопровождение VIP-гостей (4,061 млн руб.). Эти средства — 61 млн руб. должны были пойти на статью «Стационарная медицинская помощь». Господин Чебыкин подробно остановился на ПЦРД. Он напомнил свой тезис о том, что финансирование центра из краевых средств нарушает бюджетное законодательство. К тому же, по его мнению, в функциях центра есть сферы, которые не относятся к полномочиям региона — это собственно само развитие дизайна.
КАУ «Пермский центр развития дизайна» было создано в прошлом году по инициативе Олега Чиркунова. Деятельность центра курирует дизайнер Артемий Лебедев. Как отметил в своем послании господин Чиркунов: «Расходы на промышленный дизайн для малого предприятия — тяжелая нагрузка. Правительство готово разделить с бизнесом эти расходы».
Оппонируя депутату, представитель правительства напомнил тезис, что ПЦРД крайне необходим для развития предпринимательства (одна из функций центра — оформление и продвижение продукции). «Вы считаете неправильным поддерживать малый и средний бизнес, делать город красивым?» — возмущалась и.о. вице-премьера Татьяна Галицына. «Миром правит не центр дизайна. Это не золотая цепочка, дернув за которую получим развитие экономики», — парировал господин Чебыкин. Госпожа Галицына попросила все же поддержать это направление и пообещала в будущем «каждую услугу проговорить». А если не принять законопроект, то, по словам чиновницы, «это направление из зачаточного не будет развиваться». В итоге коллеги поддержали инициативу «Солидарности» в первом чтении: 34 голоса «за» при четырех «против», еще девять депутатов воздержались.
Второй законопроект «Солидарности» депутаты отклонили. В нем предлагалось сократить PR-расходы администрации губернатора на 14 млн руб., а также затраты на мероприятия, приуроченные ко дню рождения Пермского края — 22,758 млн руб. Эти средства — 36,758 млн руб. депутатская группа хотела перевести на краевую программу «Обеспечение жильем молодых семей». Замглавы администрации губернатора Николай Новичков, призывая депутатов не оставлять празднование годовщины Пермского края без денег, заявил: «Торжественно обещаю, что эти деньги не пропью и никому пропить не дам».
Заключительным бюджетным вопросом были поправки от губернатора. Как и ожидалось, наибольшие споры вызвало предложение увеличить уставный капитал ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края» на 750 млн руб. Эти средства, как сообщила и.о. вице-премьера Елена Гилязова, нужны, чтобы агентство совместно с корпорацией «Роснано» создало фонд финансирования малобюджетных проектов. Отстаивая поправки, она отметила, что если их отклонить, то ряд предприятий могут лишиться финансирования. «Нас призывают похлопать в ладоши, заняться нанизмом, а давайте проявим мужественность и проголосуем против. Посмотрим, как тогда все обоснования по этим тратам от правительства появятся», — призвал депутат Константин Окунев. Этот выпад не устроил вице-спикера Дмитрия Скриванова, который заявил, что юристы заксобрания должны дать оценку «таким оскорблениям». После небольшой перепалки депутаты при 36 голосах «за» утвердили законопроект в первом чтении.
Теперь объединением поправок в один законопроект займется рабочая группа, в которую вошли чиновники и депутаты. Ко второму чтению распределение средств может быть иным, и, как полагают в заксобрании, именно от корректировки документа в рабочей группе будет зависеть его конечная судьба. В руководстве правительства не унывают по поводу вчерашнего решения о ПЦРД. «Будем предлагать, разговаривать и общаться», — отметил вчера «Ъ» и.о. премьера Валерий Сухих. Он вновь повторил тезис о том, что если депутаты сочтут возможным оставить решение в силе, то малый бизнес останется без поддержки. «На самом деле это вредность», — резюмировал господин Сухих.