Как стало известно „Ъ“, «Оборонэнергосбыт» — с этого года монопольный поставщик электроэнергии для нужд Минобороны — до сих пор не подписал договор с «Пермэнергосбытом» и, соответственно, не оплатил поставленную на военные объекты энергию. Это может привести к тому, что в ближайшее время должников — военкоматы, КЭЧ, жилые дома на балансе Минобороны — начнут отключать. Это не коснется только воинских частей, которые по закону не могут быть обесточены. Впрочем, в «Оборонэнергосбыте» заявляют, что оплатили поставки, а отключение любых объектов Минобороны считают незаконным.
Как стало известно „Ъ“, российская компания «Оборонэнергосбыт» (ОЭСБ) до сих пор не заключила договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии в Пермском крае — «Пермэнергосбытом». Напомним, ОЭСБ — сбытовая компания, созданная правительством РФ специально для поставок электроэнергии для объектов Минобороны (воинские части, военные городки, военные ремонтные заводы и т.д.). Таким образом, ведомственные объекты в Пермском крае с начала года получают энергию, не оплачивая ее. По словам генерального директора «Пермэнергосбыта» Дмитрия Орлова, речь идет примерно о 15 млн руб. в квартал. Он подтвердил, что с новой компанией возникли сложности. «Они вообще пока ничего не предпринимают. Только 19 февраля ОЭСБ прислал нам письмо с предложением заключить договор с 1 января, то есть вообще задним числом. Проект договора мы им выслали, но он до сих пор не подписан», — пояснил Дмитрий Орлов. Он отметил, что должники по закону могут быть отключены от электроснабжения за неуплату либо за бездоговорное пользование. Рискуют остаться без электроэнергии военкоматы, КЭЧ, даже жилые дома, места общего пользования и т.д. Исключением являются только воинские части, которым отключения не грозят (приложение №6 к постановлению правительства РФ от 31.08.06 №530).
ОАО «Оборонэнергосбыт» создано в августе 2009 года. По данным «СПАРК», уставный капитал — 100 тыс. руб., владелец 100% компании — ОАО «Оборонэнерго». Распоряжением премьер-министра РФ от 2 февраля 2010 года ОАО «Оборонэнергосбыт» определено единственным поставщиком электроэнергии для нужд Минобороны России.
Стоит отметить, что сложности в отношениях между гарантирующим поставщиком и ОЭСБ сложились во многих регионах России. Многие местные сбытовые компании в регионах работали с начала года с объектами Минобороны без договора, не зная точно, кто будет платить за поставленную энергию. Например, только 25 мая удалось подписать договор с ОЭСБ якутскому сбыту. Там тоже остро стоял вопрос об ограничении военкоматов-должников.
В случае с Пермским краем ОЭСБ не устраивают условия договора, которые предложил «Пермэнергосбыт». Они касаются в первую очередь цены. Старший аналитик ИФК «Метрополь» Сергей Бейден считает, что угроза отключения каких-то объектов и может стать стимулом для разрешения ситуации и заключения договора между сбытовыми компаниями. «На мой взгляд, было бы целесообразно создать „Оборонэнергосбыт“ как субъект оптового рынка электроэнергии. А создавать дополнительную структуру, которая будет работать через гарантирующего поставщика, не имеет смысла», — считает Сергей Бейден.
Между тем заместитель генерального директора «Оборонэнергосбыта» Александр Стенюшкин сообщил „Ъ“, что «оферту от „Пермэнергосбыта“ ОЭСБ рассмотрел и подписал ее с протоколом разногласий, одновременно оплатив поставки электрической энергии за два месяца». «Расчеты произведены на основании выставленных ОАО „Пермэнергосбыт“ счетов-фактур. Перечисленные денежные средства поступили на счет компании, и она не отказалась от них. В этой ситуации мы считаем, что договор вступил в силу, — говорит господин Стенюшкин. — Расчеты произведены с учетом имеющихся разногласий, соответственно в меньших объемах, чем хотел „Пермэнергосбыт“». При этом возможные ограничения поставок электроэнергии потребителям Минобороны России противоречат действующему законодательству, считает Александр Стенюшкин. Он ссылается на указ президента №1173 от 1995 года, по которому поставщик энергии несет ответственность за отключения объектов, обеспечивающих безопасность государства. «На наш взгляд, любые объекты Минобороны России, в том числе воинская часть, дом отдыха, санаторий, ведомственный жилой фонд, относятся к таковым», — считает Александр Стенюшкин.
«По всей России энергетики „стоят на ушах“, — говорит источник „Ъ“ среди пермских энергетиков, комментируя возникшие разногласия ОЭСБ фактически со всеми российскими сбытовыми компаниями. — Создание ОЭСБ законно, но непонятно, каким образом полномочия поставщика для Минобороны переданы компании, у которой уставный капитал в тысячу раз меньше, чем обороты электроэнергии, и она не будет рисковать своим имуществом по договорам энергоснабжения. В случае, например, банкротства ОЭСБ привлечь государство к ответственности будет сложно». Любопытно отметить, что от комментариев „Ъ“ насчет оправданности создания ОЭСБ и его взаимоотношений со сбытовыми компаниями даже отказались в российском Некоммерческом партнерстве гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, сославшись на то, что «вопрос сложный, и должен решаться на самом высоком уровне».