Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО-Югры) Наталья Комарова, вступившая в должность полтора месяца назад, сформировала персональный состав окружного правительства. В отличие от своего соседа — главы Свердловской области Александра Мишарина, она сохранила половину членов команды своего предшественника Александра Филипенко. Впрочем, как считают эксперты, это был вынужденный шаг.
Как следует из официального сообщения пресс-службы губернатора ХМАО, в состав нового регионального правительства, который возглавляет сама госпожа Комарова, вошли девять человек. Напомним, ранее глава округа провела административную реформу, в ходе которой в составе правительства остались лишь девять заместителей губернатора, в том числе руководитель аппарата губернатора и глава представительства округа при правительстве РФ. В правительстве госпожи Комаровой сохранили свои места четверо членов команды предыдущего губернатора Александра Филипенко, который управлял автономным округом 19 лет: Наталья Западнова (курирует социальные вопросы), Вячеслав Новицкий (инфраструктура правительства), Вера Дюдина (финансы) и Владимир Харитон, который продолжит руководить представительством автономного округа при правительстве РФ. Впрочем, ключевые посты первых заместителей губернатора заняли люди, которые ранее в ХМАО не работали. Это бывший заместитель губернатора ЯНАО Александр Ким (будет заниматься вопросами экономики), бывший заместитель руководителя федерального агентства по управлению госимуществом Илья Петров (политический блок). Руководить аппаратом губернатора будет Виталий Ермошин, в последние годы работавший по линии службы вооруженных сил России в структуре уральского полпредства.
Пресс-секретарь губернатора Елена Шумакова пояснила, что госпожа Комарова не принимала поспешных решений, поэтому персональный состав сформирован спустя полтора месяца после инаугурации, и у всех чиновников была возможность проявить себя в новых условиях. «Кроме того, губернатор пыталась по максимуму использовать внешний ресурс, чтобы задействовать грамотных специалистов с большим опытом на более высоком уровне»,— сказала госпожа Шумакова. По ее словам, Александр Ким долгое время работал в соседнем регионе и разбирается в проблемах севера, а Илья Петров сменил несколько постов в правительстве РФ: в частности, он работал в секретариате первого заместителя председателя правительства. Госпожа Шумакова напомнила, что до сих пор неизвестно: кто возглавит блок по экологии, и кто станет первым заместителем по вопросам коренных малочисленных народов Севера. «Но на эти посты глава округа подбирает кандидатуры не из региона, чтобы ее заместители как можно меньше были интегрированы в бизнес региона»,— подчеркнула госпожа Шумакова.
Директор Института региональной стратегии Александр Безделов отмечает, что в Уральском федеральном округе ситуацию в ХМАО можно сравнить с соседней Свердловской областью, где в ноябре прошлого года появился новый губернатор (Эдуарда Росселя сменил Александр Мишарин. — „Ъ”). «И Наталья Комарова, и Александр Мишарин были назначены из Москвы, где долгое время проработали в различных органах власти»,— пояснил политолог. По мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, в обоих случаях команды новыми губернаторами формировались на основе личностно-корпоративных привязанностей. «Но в ХМАО случай не такой патологический, как в Свердловской области, где практически полностью была зачищена команда Эдуарда Росселя»,— считает эксперт. Он добавил, что Александр Мишарин сформировал региональное правительство, в основном, используя поддержку крупного бизнеса: Трубной металлургической компании, УГМК и РЖД. «Члены нового свердловского правительства — люди, лично знакомые с губернатором, либо представители тех структур, которые лоббировали его назначение. Нет даже намека на создание широкой коалиции, где были бы представлены интересы разных элитных групп»,— отмечает господин Кынев. В отличие от господина Мишарина, как считают политологи, госпожа Комарова использовала «более широкую кадровую скамейку». «Ее команда также формируется по принципу личных привязанностей. Но она оставила часть старой команды, разбавив ее представителями из Москвы и из соседних регионов»,— подчеркивает Александр Кынев. Кроме того, он напомнил, что накануне назначения госпожи Комаровой в регионе прошли акции в защиту экс-губернатора Александра Филипенко. «Поэтому нельзя было просто избавиться от его команды, хотя вряд ли в данном случае можно говорить о преемственности»,— отметил он.