Пермская гордума (ПГД) усиливает контроль над администрацией города. Впервые думой разработан перечень основных задач, по исполнению которых будет оцениваться деятельность главы администрации Перми. Обязательность отчета сити-менеджера по этим вопросам планируется также прописать в новой редакции устава Перми, который поступил на рассмотрение думы. По мнению депутатов, самой жесткой санкцией за неисполнение задач может стать расторжение контракта с главой администрации.
Проект решения об утверждении основных задач деятельности главы администрации на 2010 год озвучил вчера на заседании комитета по местному самоуправлению начальник управления экспертизы и аналитики ПГД Лев Гершанок. По его словам, в мае 2009 года были внесены изменения в федеральное законодательство — представительный орган муниципалитета теперь наделен полномочиями ежегодно заслушивать отчеты главы администрации и на основе этого выставлять оценку сити-менеджеру. Этим правом гордума воспользовалась, и на 2010 год уже разработан перечень задач, поставленных перед главой администрации. Предполагается, что отчет об их выполнении сити-менеджер должен представить до 1 апреля 2011 года.
В этом году глава администрации должен исполнить 46 задач, которые структурированы в восемь блоков. Их составлением занималось управление экспертизы и аналитики, согласовывавшее этот перечень с главой Перми Игорем Шубиным. Администрации предстоит решать задачи по разработке программ развития города, созданию баз данных для принятия управленческих решений, благоустройству, капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы, развитию инфраструктуры, созданию условий для жилищного строительства и обеспечения комфорта для жизни детей, а также по взаимодействию власти и населения. Причем в число этих задач попали, пожалуй, все крупные проекты мэрии — реконструкция набережной, строительство зоопарка, разработка генплана, стратегии социально-экономического развития до 2030 года.
Параллельно процедура отчета, как отметил господин Гершанок, предусмотрена в поправках в устав, поступивших недавно на рассмотрение думы. Таким образом, предусматривается большая степень отчетности администрации города перед думой, нежели сейчас. В поправках указано, что главе администрации положено представлять думе «ежегодный отчет о ходе реализации стратегии и достижении целевых показателей социально-экономического развития города Перми, результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных думой». Нынешний устав дает думе лишь возможность заслушивать отчеты главы администрации, но не закрепляет обязательность этой процедуры.
Во вторник на заседании гордумы основные задачи деятельности главы администрации должны быть утверждены. После этого начнется разработка критериев оценки деятельности сити-менеджера. По словам члена комитета по МСУ Дмитрия Малютина, санкции за неисполнение задач, поставленных думой, могут быть самыми жесткими — вплоть до расторжения контракта с главой администрации. При этом в нынешнем варианте решения предусматривается отчетность перед ПГД именно сити-менеджера, а не всей администрации. Лев Гершанок аргументировал это тем, что дума заключает контракт с главой администрации, и меры воздействия имеет только на него. Как наказать своих подчиненных, глава администрации решит сам, уверен господин Гершанок.