Неспособность нынешних чеченских властей прекратить продолжающиеся в республике теракты и похищения легко объяснима на примере такой давно функционирующей террористической организации, как ИРА. Как только ирландские сепаратисты вступили на путь легализации и начали переговоры с англичанами, из их рядов выделились отряды радикалов, неподконтрольные ни государству, ни бывшим товарищам по оружию.
Погибших во время "боевых операций" товарищей ирландские террористы провожают в последний путь торжественно. Похороны проходят на военный лад — салют, почетный караул и другие почести. На прошлой неделе Ирландская национально-освободительная армия (ИНЛА) прощалась со своим верным солдатом Джоном Моррисом. "Мы, долгие годы ведущие неравную борьбу с британским империализмом, не забудем гибели своего боевого товарища и добровольца сопротивления, пример и мученическая гибель которого поднимут на борьбу других патриотов Ирландии", — говорится в обнародованном армией заявлении. Имя погибшего включено в "Список павших патриотов Ирландии". Запись гласит: "Доброволец Джон Моррис. Погиб 5 июня 1997 года во время участия в боевой операции".
Джон Моррис погиб при попытке ограбления почты в Дублине, его застрелил ирландский полицейский. Но запись не лжет — это действительно была типовая боевая операция Ирландской национально-освободительной армии. Двое других ее участников были арестованы, а Моррис попробовал оказать сопротивление и получил пулю. "С борцами за независимость так не поступают", — гневно заявили лидеры ИНЛА.
В 1974 году в Ирландской республиканской армии — старейшей террористической организации, всемирно известной своей жестокостью и радикализмом, произошел раскол. От нее отделились те, кто считал деятельность ИРА недостаточно жестокой и радикальной. Раскольникам не нравилось то, что при ИРА существовали легальные политические структуры, что руководство ИРА не отметало возможности переговоров с британскими властями, объявляло перемирия и вообще искало возможность превращения группировки в легально действующую политическую организацию. Радикалам также не нравилась принятая в ИРА тактика совершения терактов. Известно, что для ИРА главное не убить, а напугать. Непримиримые же террористы полагали, что напугать можно только одним способом — убить.
И действительно, непосредственно после раскола непримиримые провели несколько показательных взрывов с большим числом жертв. Однако отделившиеся от ИРА боевики (они и стали называться ИНЛА) оказались отделены и от мощного бюджета организации, который оценивался примерно в &7 млн в год и в основном складывался из добровольных пожертвований ирландских организаций США и того оружия, которое поставляли ИРА спецслужбы ГДР, Ливии и ЧССР. И ИНЛА оказалась перед проблемой изыскания средств на проведение боевых операций.
У лишенных регулярного финансирования террористов есть ограниченное число способов зарабатывать деньги на свои операции: вооруженный грабеж и похищение людей с целью получения выкупа. Эти способы стары, как сам терроризм. Не брезговала ими и Ирландская республиканская армия. Но, во-первых, ИРА, как уже было сказано, и так неплохо обеспечена; во-вторых, она дорожит народным мнением. А совершение уголовных преступлений на юге Ирландии и связанные с ними кровавые стычки с ирландской полицией возмущали даже активных сторонников ИРА. Некоторые из таких сторонников поспешили стать полицейскими информаторами. Сами же сотрудники ирландской полиции, обычно не обращавшие внимания на террористов, пока те ограничивались "боевыми операциями" в Ольстере, проявили невиданную активность, и ирландские тюрьмы вскоре оказались переполненными боевиками ИРА, ожидавшими суда по обвинению в вооруженных грабежах. Кроме того, лидеры ИРА и ее политического отделения — партии Шинн Фейн — захотели легализации, чему вооруженные ограбления банков не способствовали. Поэтому лидеры крупнейшей организации ирландских террористов избрали для заработка более интеллектуальный криминал: они оказывают международной организованной преступности помощь в отмывании денег.
Радикальные боевики, декларировавшие намерение проводить особо жестокие теракты с большим числом жертв, не могут рассчитывать на регулярную финансовую помощь извне — для этого они слишком одиозны. Кроме того, все связи с заморскими покровителями остаются у лидеров центральной организации, а она, недовольная поведением раскольников, сознательно отлучает их от кормушки. Ни к какому самостоятельному нелегальному бизнесу непримиримые не способны. Поэтому грабежи и похищения становятся для них единственным способом финансирования терактов. А потом и просто единственным занятием, поскольку бандитизмом и выкупом на серьезные теракты не заработаешь, еле-еле на жизнь хватает.
Нападениям обычно подвергаются банки и почтовые отделения в небольших городах. Реже — офисы не очень крупных компаний. Любая более крупная мишень для малочисленной группы боевиков просто недоступна. А ограбления мелких банков или компаний финансового положения группировки не исправляют. Например, при убитом Джоне Моррисе было обнаружено всего несколько сот ирландских фунтов. Единственный за последние несколько лет серьезный теракт ирландских радикалов — убийство полицейского в белфастском пабе в конце мая этого года.
Прогнозировать ограбления, совершаемые непримиримыми, если верить полиции, несложно: технология проведения операций по финансированию остается практически неизменной, способ действия во всех случаях идентичен. "Если в Дублине угнаны несколько автомобилей повышенной проходимости, то уже можно говорить о том, что готовится нападение", — рассказали Ъ в дублинской полиции. И тем не менее борьба с боевиками очень затруднена.
Превратившиеся в рядовых уголовников террористы продолжают считать себя, как видно из эпитафии безвременно ушедшему Джону Моррису, борцами за свободу. Этим статусом они чрезвычайно дорожат и, не будучи способными соответствовать ему крупными терактами, поддерживают его жестокими расправами над отступниками и предателями. Именно поэтому полиция не может ни внедрить в их среду своих осведомителей, ни рассчитывать на поддержку населения. Большинство членов ИНЛА живут в небольших городах, жители которых боятся своих соседей-боевиков сильнее, чем полицейских. А установить негласное наблюдение за живущими в небольших населенных пунктах террористами тоже практически невозможно.
Деятельность ИНЛА очень раздражает и лидеров Ирландской республиканской армии, которые в известной степени дорожат своей респектабельностью, особенно сейчас, когда представители политического крыла ИРА избраны в парламенты Великобритании и Ирландии. Но и у ИРА нет способов воздействия на радикальных боевиков — на физическое уничтожение людей, которые называют себя борцами за освобождение Ирландии, ирландские сепаратисты в законе все-таки решиться пока не могут.
Так что единственной формой борьбы с террористами остается арест или уничтожение на месте преступления. Больше правоохранительным органам рассчитывать не на что.
НИКОЛАЙ ЗУБОВ
Единственным источником средств для радикальных террористов является вооруженный грабеж и похищения людей с целью выкупа
Неспособные к совершению крупных терактов против британских властей, радикалы поддерживают имидж борцов за свободу жестокими расправами с отступниками и предателями