Более 10 сахалинских общественных объединений, в числе которых влиятельная Ассоциация сахалинских рыбопромышленников и региональная общественная организация «Экологическая вахта Сахалина» приняли обращение, в котором призывают первых лиц государства навести порядок в отрасли, начав с кадровых изменений в соответствующем ведомстве. В частности, они требуют отставки главы Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего. Аналитики полагают, что причиной такого требования сахалинцев является неопределенная ситуация с самой «хлебной» для островитян лососевой путиной, которая должна начаться уже в мае и спорная инициатива ФАР по объединению двух территориальных управлений ФАР в одно.
Обращение сахалинских организаций было принято в понедельник и вчера направлено в адрес первого заместителя председателя правительства РФ Виктора Зубкова, полномочного представителя президента РФ в ДФО Виктора Ишаева и губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. В нем рыбаки и примкнувшие к ним экологи требуют смены руководства в Федеральном агентстве по рыболовству.
«На протяжении нескольких лет проблемы отрасли не решаются. О них лишь говорится. Будь то строительство флота, развитие прибрежного рыболовства или распределение квот. Любая программа, любые начинания — это схема по отъему денег у бизнеса. Решения власти непредсказуемы и нелогичны. Рыба гниет с головы, поэтому мы считаем, что необходимо менять руководящий состав Росрыболовства», — пояснил вчера „Ъ“ председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС) Сергей Сенько.
По мнению рыбопромышленников, на ответственные посты в рыбном ведомстве назначаются люди, которые дискредитируют и себя, и Росрыболовство в целом. Так, 23 апреля стало известно, что помощник главы ФАР Игорь Бакулин и гендиректор торгового дома «Русские традиции» Александр Васильев были задержаны в Москве по подозрению в вымогательстве $250 тыс. у одного из бизнесменов под предлогом содействия в выигрыше тендера на вылов тихоокеанского лосося. Возбуждено уголовное дело (см. „Ъ“ от 27 апреля). В конце января этого года ФАС признала Росрыболовство нарушившим закон «О защите конкуренции» (ч. 1 ст. 15) и обязало ведомство провести аукцион по продаже прав на доли квот тихоокеанских лососей в экономической зоне России, отмененный ранее.
Не устраивают промышленников и методы решения существующих проблем: «Руководство агентства настаивает на строительстве нового флота, разрабатывает программы и т.д., в то время как самый современный флот уже более года стоит на приколе в иностранных портах, а 1,5 тыс. квалифицированных рыбаков остаются без работы», — говорит господин Сенько. Речь идет о 27 судах, построенных на кредит немецкого банка KfW в $400 млн под гарантии российского правительства в 90-е годы. Из-за изменений в закон о рыболовстве, которые вступили в силу в начале прошлого года, этот флот не может выйти на промысел, так как формально (юридически) находится под иностранной юрисдикцией, хотя фактически уже более 10 лет управляется российскими компаниями, на судах работают российские экипажи и все налоги поступают в российский бюджет. Комментарии ФАР вчера получить не удалось.
Между тем, глава медиахолдинга «Fishnews — Новости рыболовства» Эдуард Климов полагает, что причина бунта сахалинцев — это попытка Росрыболовства накануне лососевой путины объединить два своих территориальных управления в одно, действующее в трех субъектах федерации: Сахалинской области, Камчатского края и Чукотского автономного округа. «Безусловно, это спорное решение. Через месяц — начало лососевой путины, рыба сама придет. А кто, как и сколько будет ловить — ответов до сих пор нет». Напомним, в минувшем году лососевая путина принесла рыбакам свыше 500 тыс. тонн уловов. В рознице цена одного килограмма рыбы лососевых пород составляла в среднем от 120 до 400 рублей. В этом году ученые прогнозируют меньшие объемы (порядка 300 тыс. тонн). Отраслевые аналитики полагают, что резкое сокращение вылова приведет к росту цен на продукцию.