На главную региона

Челябинские депутаты разделили власть в городе

На главу администрации и сити-менеджера

Вчера депутаты думы Челябинска одобрили инициативу губернатора Михаила Юревича об отмене прямых выборов мэра города. Они утвердили поправки в Устав города, предусматривающие введение поста сити-менеджера. Глава города при этом будет избираться из числа парламентариев. Предполагается, что назначения произойдут уже 4 июня.

Михаил Юревич выступил с инициативой об отмене прямых выборов мэра сразу после утверждения его кандидатуры на посту губернатора депутатами (заседание заксобрания по этому вопросу состоялось 22 марта). В обладминистрации объяснили необходимость изменения модели местного самоуправления тем, что Михаил Юревич как глава Челябинска не успел выполнить программу, заявленную на выборах мэра в марте 2009 года.

Вопрос об изменении модели управления муниципалитетом депутаты гордумы рассмотрели на вчерашнем заседании. После того, как председатель гордумы Борис Видгоф предложил перейти к обсуждению поправок в Устав города, слово взяла сопредседатель регионального отделения движения «Солидарность» Валерия Приходкина, которая выступила от общественности Челябинска. «Выбирая в прошлом году 37 депутатов городской думы, мы не наделяли вас правом избирать от нашего имени главу города», — заявила госпожа Приходкина и в подтверждении того, что выступает от имени избирателей, передала спикеру около 3 тыс. подписей челябинцев против отмены прямых выборов мэра. По ее мнению, на публичных слушаниях, которые состоялись 15 апреля, возможность высказать свое мнение была только у депутатов, глав районных администраций и чиновников различного уровня, то есть «лиц, непосредственно заинтересованных в принятии положительного решения». «Заявляя, что в дальнейшем Челябинск может вернуться к прямым выборам мэра (этого не исключают представители обладминистрации. — „Ъ”), вы подтверждаете, что это не стратегическое просчитанное решение городских властей, а сиюминутная политическая игра по принципу „как сейчас хочу, так устав и ворочу”», — заявила сопредседатель «Солидарности». «Все изменения структуры исполнительной власти, принятые депутатами, вступают в силу только со следующего созыва думы. Срок полномочий депутатов гордумы истекает лишь в 2014 году», — сообщил член общественного движения «Совместное действие» Александр Подопригора корреспонденту „Ъ” уже после заседания думы. По словам господина Подопригоры, после того, как будут назначены конкретные люди на посты главы города и сити-менеджера, оппозиционеры намерены обратиться с иском в суд.

Выступивший после госпожи Приходкиной доцент кафедры правовых дисциплин УрАГС Алексей Фортыгин подчеркнул, что согласно проведенному его кафедрой анализу предлагаемые поправки не противоречат действующему законодательству. То же самое подтвердил и исполняющий обязанности городского прокурора Денис Панов.

В завершении обсуждения с предложением вернуться к вопросу структуры исполнительной власти Челябинска в 2013 году выступил председатель комиссии по местному самоуправлению Алексей Севастьянов. Его предложение в соответствии с регламентом заседаний думы было занесено в протокол. Вопросов к выступавшим у депутатов не возникло. Поэтому сразу перешли к голосованию. По словам Бориса Видгофа, парламентарии приняли единогласное решение внести предложенные поправки в Устав. Новая модель управления предполагает, что глава администрации города (сити-менеджер) будет заниматься хозяйственной деятельностью, и глава города будет наделен представительскими функциями. «Предполагается, что уже 4 июня на очередном заседании думы мы назначим конкретных людей на эти посты», — сообщил председатель думы. Он также подтвердил, что действующий и.о. мэра Сергей Давыдов является основным претендентом на пост главы администрации. «Сергей Викторович (Давыдов. — „Ъ”) пять лет занимался хозяйственными вопросами, и у него хорошие результаты. Было бы логично, если бы он и дальше продолжил работать в этой области», — сказал Борис Видгоф. Между тем, на пост главы города наиболее вероятным претендентом в гордуме считают Бориса Видгофа.

Примечательно, что Михаил Юревич не впервые меняет структуру исполнительной власти Челябинска. В 2004 году, за год до выборов главы города, мэр Вячеслав Тарасов инициировал поправки в Устав, в соответствии с которыми сити-менеджера избирала дума, а главу города — жители Челябинска. По такой модели исполнительная власть должна была начать работать в 2005 году, после выборов главы администрации. Однако господин Тарасов выборы проиграл Михаилу Юревичу, который сразу после вступления в должность создал комиссию по внесению поправок в Устав, предполагающих возвращение к прежней системе управления, то есть к прямым выборам мэра. Депутаты инициативу господина Юревича одобрили. Депутат гордумы Артур Никитин пытался оспорить это решение, но суд его иск не удовлетворил.

Мария Плюснина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...