Ликвидация 14 банков вынудила Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) выплатить их клиентам 3 млрд грн. В результате активы фонда с начала года упали на треть и потенциально вскоре могут сократиться еще больше — в два раза, до 1,39 млрд грн. В этом случае в ФГВФЛ готовы использовать для наращивания активов все законные меры: от кредитов Кабмина и НБУ до введения специального сбора для банков. Банкиры готовы к увеличению платежей ради сохранения доверия вкладчиков.
Активы Фонда гарантирования вкладов физических лиц в апреле сократились на рекордную сумму — 1,05 млрд грн. В целом, с начала года средства фонда уменьшились на 1,51 млрд грн, или на 35%, до 2,79 млрд грн, сообщили вчера в пресс-службе ФГВФЛ. Падение активов фонда вызвано значительными выплатами вкладчикам 14 ликвидируемых банков. Им уже возвращено суммарно 2,95 млрд грн, осталось вернуть 557 млн грн.
Под управлением временных администраций НБУ находятся еще семь проблемных банков. Ликвидация двух крупнейших из них маловероятна: Родовид Банк рекапитализирован государством, банк "Надра" находится в процессе привлечения инвестора. Портфель депозитов физических лиц банков "Владимирский", "Столица", Диалогбанка, Зембанка, Инпромбанка на 1 апреля составлял 842 млн грн. Если ФГВФЛ придется рассчитаться с их клиентами, его активы уменьшатся вдвое, до 1,39 млрд грн.
Такое сокращение средств ФГВФЛ может компенсировать лишь за счет источников, предусмотренных законом "О Фонде гарантирования вкладов". "В случае исчерпания финансовых возможностей фонда законом предусмотрено его право на получение кредитов от правительства и НБУ. При выделении Кабмином займов в виде ценных бумаг фонд имеет право продать их на открытом рынке, получить под их залог кредиты в банках, у иностранных кредиторов и НБУ",— сообщил Ъ заместитель директора-распорядителя ФГВФЛ Михаил Гребеник. Статьей 75 закона "О госбюджете на 2010 год" Кабмину разрешено "предоставлять кредиты и невозвратную финансовую помощь ФГВФЛ, если его финансовые возможности исчерпаны... путем передачи гособлигаций или за счет средств, полученных от их продажи". Предельный объем инвестиций не определен.
Альтернативные доходы фонда, который гарантирует возмещение вкладов до 150 тыс. грн, могут обеспечить банки-участники. Они платят первоначальные, регулярные и специальные сборы с депозитов. "Если текущие доходы являются недостаточными для выполнения фондом в полном объеме своих обязательств по обслуживанию и погашению привлеченных кредитов, направленных на возмещение вкладов, возможно установление специального сбора по решению административного совета ФГВФЛ при согласовании с НБУ",— объяснили в фонде. "Нацбанк не имеет отношения к отчислениям банков в ФГВФЛ, это решает административный совет фонда",— подтвердил Ъ заместитель председателя НБУ Василий Пасичник.
Первоначальный сбор в ФГВФЛ составляет 1% от уставного капитала банка; регулярный сбор с вкладов физических лиц — 0,25% (начисляется дважды в год, платится ежеквартально). Специальный сбор является мерой экстренного реагирования. Общий объем депозитов населения на 1 мая достиг 231 млрд грн.
Банкиры не могут не соглашаться с возможным повышением платежей. "Мы, конечно, подневольные и будем платить, но целесообразно ли перекладывать финансирование проблемных банков на здоровые? Сейчас важно наращивать кредитование, финансирование экономики, поэтому не хотелось бы, чтобы сбор был увеличен,— говорит генеральный директор Платинум Банка Грег Краснов.— Есть другие механизмы: за счет финансирования НБУ или средств МВФ". Но наращивание активов ФГВФЛ может повысить доверие вкладчиков, признают участники рынка. "Если это придаст вкладчикам уверенности, то это хорошо, потому что такого оттока средств, как в 2008 году, мы уже не переживем,— считает заместитель председателя правления банка 'Финансы и Кредит' Сергей Борисов.— К тому же, если всем вкладчикам ликвидируемых банков выплатят их деньги, это послужит толчком к наращиванию депозитных портфелей".