Власти Казани и подконтрольный им девелопер ОАО «Миллениум Зилант Сити» оспаривают в арбитражном суде Татарстана решение УФАС по республике, признавшего создание компании незаконным и потребовавшего вернуть ее имущество городу. Истцы настаивают, что надзорное ведомство поздно взялось за отмену соответствующих решений исполкома и превысило свои полномочия. УФАС убеждено, что создание компании ограничило предпринимателей Казани в их правах.
Вчера арбитражный суд Татарстана приступил к рассмотрению иска ОАО «Миллениум Зилант Сити», его единственного акционера — комитета земельных и имущественных отношений Казани (КЗИО) и исполкома города об обжаловании решения и предписания УФАС по Татарстану. Как рассказывал „Ъ“ 20 января, регулятор пришел к выводу, что, создав за счет муниципальной недвижимости девелопера, исполком города нарушил федеральный закон «О защите конкуренции». По мнению УФАС, постановление от 14 июня 2006 года «О создании ОАО „Миллениум Зилант Сити“» и последующие решения 2006-2009 годов, согласно которым в уставный капитал ОАО вносилось городское имущество, «приводят или могут привести к ограничению конкуренции». Как утверждал председатель профсоюза предпринимателей малого и среднего бизнеса Татарстана Сергей Ромадановский, инициировавший разбирательство в УФАС, получив муниципальные площади, ОАО подняло арендную плату в два-три раза. Регулятор согласился с этим доводом, отметив, что «арендаторам навязывались невыгодные условия». По мнению УФАС, переданное ОАО имущество «было выведено из оборота муниципальной собственности Казани». По информации ведомства, «Миллениум Зилант Сити» с момента создания продал недвижимости на 178,9 млн руб. УФАС предписало исполкому Казани до 1 апреля отменить постановление о создании ОАО и возвратить имущество в муниципальную собственность.
В качестве вклада в уставный капитал КЗИО передал ОАО 90 тыс. кв. м торговых и офисных площадей на сумму 4,5 млрд руб. Осенью прошлого года перечень активов девелопера пополнился контрольным пакетом акций выставочной компании ОАО «Казанская ярмарка». В настоящее время уставный капитал ОАО составляет 150 млн руб. По данным базы «СПАРК-Интерфакс», по итогам 2008 года краткосрочная задолженность компании достигала 5,14 млрд руб., чистая прибыль не превысила 332 тыс. руб. Финансовые показатели компании за 2009 год в базе данных отсутствуют.
Вчера в суде представитель «Миллениум Зилант Сити» Данил Антонов настаивал на том, что срок обжалования постановлений исполкома прошел. «Рассматривать вопрос об отмене четырех постановлений по истечении трех лет на момент рассмотрения дела УФАС мы полагаем неправомерно»,— сказал он, сославшись на федеральный закон «О защите конкуренции», который, по его словам, предписывает при данных обстоятельствах дело прекратить. Кроме того, он отметил, что требование о возврате имущества необоснованно, так как закон «О защите конкуренции» не наделил УФАС подобными полномочиями. Представитель исполкома Казани Татьяна Козловская также заявила, что УФАС своим решением «ограничило право исполкома на распоряжение имуществом», предоставленное ему Гражданским кодексом и Конституцией, и тем самым «превысило свои полномочия». Госпожа Козловская сообщила, что «суды, которые идут уже не первый год (иски к исполкому подавали отдельные предприниматели.—„Ъ“), уже сделали выводы о законности создания „Миллениум Зилант Сити“». Так, по ее словам, ранее Московский райсуд Казани признал, что постановление о создании ОАО было подписано в рамках полномочий исполкома и соответствует уставу города и федеральном закону «О приватизации». Как заявил господин Антонов, «понятно, почему предприниматели не согласны (с арендными ставками ОАО.—„Ъ“)». «Ставки КЗИО (были.—„Ъ“) мизерные,— сказал он.— Мы просто повысили их до уровня реальных рыночных цен по городу».
Представитель УФАС Руслан Саляхов, в свою очередь, напомнил суду, что при создании ОАО в его уставный капитал было передано имущество, которое ранее находилось в аренде у предпринимателей. Однако, отметил господин Саляхов, исполком не опубликовал перечень передаваемого имущества, что «ограничило потенциальных покупателей в лице тех же самых предпринимателей, которые как арендаторы имели преимущественное право в части выкупа». Довод истца о пропущенном сроке обжалования господин Саляхов нашел несостоятельным, заявив, что «понятие „длящее нарушение“ никто не отменял». Присутствовавшие в суде предприниматели поддержали представителя УФАС. В частности, директор ООО «Магнат» Наталья Верина сообщила, что «Миллениум Зилант Сити» повысил плату за магазин, который она арендовала 15 лет, в пять с половиной раз: за помещение площадью 542 кв. м она стала платить 162 тыс. руб. в месяц. «Предпринимателей Казани поставили на колени»,— сказала она. Господин Ромадановский заключил, что «создание „Миллениум Зилант Сити“— это ошибка исполкома» и возврат имущества городу станет «подарком предпринимателям к Универсиаде».
Суд вернется к рассмотрению дела 21 мая.