Вчера депутаты нижегородского парламента заслушали выводы комиссии по расследованию деятельности ОАО «Нижегородкапстрой», сорвавшем сроки сдачи двух 17-этажных домов для очередников. Комиссия пришла к выводу, что массовые нарушения прав граждан нанесли «ущерб авторитету органов власти». Депутаты приняли постановление, в котором рекомендовали правительству Нижегородской области выйти из состава участников ОАО и изыскать законные способы отзыва у него тех земельных участков, строительство на которых еще не начато. Накануне голосования фракция ЕР по инициативе региональных министров, входящих в совет директоров ОАО «Нижегородкапстрой», сгладила многие острые углы в первоначальном проекте депутатского постановления.
Вчера депутаты законодательного собрания Нижегородской области заслушали отчет по итогам первого в регионе депутатского расследования, касающегося скандальной стройки жилого коплекса «Печерская Гряда». Напомним, правительство области в феврале 2009 года выделило 434 млн руб. на приобретение 253 квартир в двух строящихся 17-этажных домах, куда переселенцы из ветхого фонда должны были заехать еще в августе прошлого года. Однако дома не введены в эксплуатацию до сих пор. Кроме того, ранее претензии правительству Нижегородской области и застройщику ОАО «Нижегородкапстрой» направляли софинансирующий строительство Фонд содействия развитию ЖКХ, посчитавший, что региональные власти закупили жилье в домах со степенью готовности ниже 70% (то противоречит 185-ФЗ «О фонде ЖКХ»), и Счетная палата РФ.
Заслушав доклад главы депутатской комиссии Александра Серикова о нарушениях, допущенных при получении земельного участка, строительстве домов и отсутствии контроля над стройкой („Ъ“ подробно писал об этом 5 мая), депутаты единогласно утвердили постановление законодательного собрания о выводах комиссии. В нем они назвали «недопустимым» дальнейшее участие Нижегородской области в ОАО «Нижегородкапстрой» (облправительство контролирует 25% акций общества) и рекомендовали исполнительной власти «изыскать законные основания» для отмены решений о предоставлении компании тех земельных участков, строительство на которых еще не начато. Депутаты также решили обратиться в прокуратуру, чтобы она дала свою оценку фактам «массовых нарушений прав граждан» и определила виновных должностных лиц. «Нижегородкапстрою» рекомендовано обеспечить защиту прав и интересов дольщиков и устранить недоделки на домах № 1,2, 8,9 «Печерской Гряды».
Из первоначального проекта депутатского заключения по инициативе «Единой России» исчезли многие пункты, указывающие на конкретные нарушения Земельного, Градостроительного кодексов РФ и 185-ФЗ. Также были вычеркнуты указания на незаконную, по мнению комиссии, выплату застройщику сверх аванса 96,3 млн руб., ссылки на нарушение условий госконтракта обеими сторонами, низкое качество строительно-монтажных работ, отсутствие контроля со стороны областных властей, предложения изменить ряд нормативных актов и многое другое.
Как пояснили „Ъ“ источники в «Единой России», 26 мая заключение депутатского расследования рассматривалось на заседании депутатской фракции ЕР, куда пришли сразу четверо членов правительства области — министр социальной политики Никита Гурьев, министр строительства Владимир Челомин, министр инвестиционной политики Дмитрий Сватковский и министр имущественных отношений Александр Макаров (двое последних также являются членами совета директоров ОАО «Нижегородкапстрой». — „Ъ“). «По их инициативе фракция ЕР убрала почти все острые формулировки депутатского расследования. Причем напор министров был таков, что некоторые „единороссы“ начали над ними подшучивать: мол, может, вы тогда сами уберете из документа те пункты, которые вам не нравятся?» — рассказал собеседник „Ъ“.
По словам вице-губернатора Валерия Иванова, «Нижегородкапстрой» был единственной компанией, которая согласилась продать жилье по предложенным областью ценам, а по закону это основной критерий выбора. «Что касается того, что дома были готовы менее чем на 70%, то по оценке затрат застройщика этот процент был достигнут. А какова была степень готовности объектов на самом деле — должны определять эксперты», — отметил вице-губернатор.
Депутаты из числа оппозиции остались недовольны серьезным сокращением мотивировки депутатского расследования. По мнению руководителя фракции КПРФ в заксобрании Владислава Егорова, это «обессмысливает заключение и дает возможность его двоякого трактования».
В свою очередь в ОАО «Нижегородкапстрой» отметили, что рекомендации депутатов по устранению недоделок будут, безусловно, учтены и исполнены, также как и советы по защите прав дольщиков. «Не далее как 21 мая компания в 100%-ном объеме удовлетворила судебные иски участников долевого строительства. Требования дольщиков были следующие: расторжение договоров долевого участия и возврат перечисленной суммы, неустойка за несвоевременную сдачу домов, а также причиненный моральный вред. Оплата по 83 исполнительным листам составила почти 80 млн руб.» — сообщил „Ъ“ гендиректор компании Андрей Искрин. По его словам, банковские проценты за задержку строительства и штрафы за перенос сроков составляют 6,8 млн руб и 6,7 млн в месяц соответственно, и компания будет латать дыры в своем бюджете от строительства «Печерской Гряды» минимум 2,5 года. Отзыв земельных участков в ОАО считают маловероятным. «Законных оснований к этому пока нет. Кроме того, ряд земель, принадлежащих „Нижегородкапстрою“, находится в залоге у банков, являясь обеспечением взятых и выплачиваемых кредитов», — заключил господин Искрин.