Полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Хлопонин вчера возложил часть вины за теракт 26 мая в Ставрополе, в результате которого погибли 7 человек, а еще 40 получили ранения, на местных милиционеров. Полпред считает, что стражи порядка проявили халатность, не приняв должные меры безопасности при проведении концерта чеченского ансамбля "Вайнах".
"Будут сделаны соответствующие выводы, и в ближайшее время люди, которые должны были обеспечивать безопасность во время проведения мероприятия (концерта группы "Вайнах".— "Ъ") и проявившие халатность, понесут наказание",— заявил Александр Хлопонин, выступая вчера на совещании в Ставрополе. Полпред не стал конкретизировать, в чем именно, по его мнению, была проявлена халатность ставропольскими милиционерами, однако уверенно пообещал журналистам: "Вы услышите, будут уголовные дела".
О начале прокурорской проверки действий ставропольской милиции, которая должна была обеспечить безопасность при проведении 26 мая концерта чеченского ансамбля "Вайнах", было заявлено на второй день после теракта ("Ъ" подробно рассказывал об этом вчера). Вчера в прокуратуре края "Ъ" пояснили, что цель проверки — выяснить, насколько добросовестно милиционеры выполнили свои обязанности, в частности, была ли, как заявляют в ГУВД, обследована кинологами территория вокруг здания ДК. "Уже установлено, что проверка территории, прилегающей к концертному залу, была проведена с ошибками и непрофессионально, хотя для обеспечения безопасности было выделено достаточное количество сотрудников милиции",— заявил "Ъ" представитель краевой прокуратуры.
Как считают в прокуратуре, ошибка милиционеров заключается в том, что сразу же после проверки они оставили территорию вокруг здания дворца культуры без контроля и туда без проблем мог пройти террорист, заложивший бомбу. "Милиционеры должны были исключить проникновение на обследованную территорию посторонних людей, выставив оцепление или установив специальные ограждения",— пояснили в прокуратуре. Такие действия, кстати, прописаны и в уставе патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации. В частности, в главе 8 ("Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий и чрезвычайных ситуациях") сказано, что производится "оцепление специальными средствами (турникетом) охраняемой территории".
Впрочем, уголовные дела на милиционеров, охранявших ДК, скорее всего, еще не возбуждены. "Мне ничего не известно о возбуждении дел в отношении милиционеров в рамках расследования теракта",— заявила вчера "Ъ" старший помощник руководителя следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Ставропольскому краю Екатерина Данилова. За информацией госпожа Данилова посоветовала обратиться к сотрудникам полпреда президента в СКФО: "О возбуждении уголовных дел заявил господин Хлопонин, у его помощников и выясняйте подробности".
В свою очередь, в ГУВД Ставрополья "Ъ" заявили, что "милиционеры сделали все возможное" для обеспечения безопасности при проведении концерта. "Наши сотрудники проверили всю территорию вокруг дворца культуры, но бомба была спрятана за ограждением кафе, что в 30 м от входа в ДК. Потому предотвратить этот взрыв было очень сложно",— пояснил "Ъ" сотрудник пресс-службы ГУВД Виктор Игнатьев. Он не стал комментировать информацию о грозящих милиции уголовных делах. "Я знаю только, что следователи допрашивают всех, кто стал очевидцем взрыва. В их числе, разумеется, есть и милиционеры, которые несли службу на месте происшествия. Видимо, их в чем-то уже подозревают",— заявил господин Игнатьев.
Стоит напомнить, что это не первый случай, когда милиционеров после терактов подозревают в халатности (ст. 293 УК). В частности, после захвата террористами школы в Беслане в 2004 году сразу нескольких осетинских и ингушских милиционеров обвинили по ст. 293. Осетинских стражей порядка обвиняли в том, что они пропустили террористов в Беслан, а ингушским инкриминировали то, что они не пресекли формирование банды террористов на своей территории. Однако милиционеры либо были оправданы, либо их дела были прекращены в связи с амнистией, объявленной Госдумой для участников контртеррористической операции на Северном Кавказе.