Читательские форумы в интернет-изданиях не должны предоставлять информационное пространство для экстремистов и должны модерироваться. Так решила рабочая группа Верховного суда РФ (ВС), занятая разработкой проекта постановления "О практике применения судами закона РФ "О средствах массовой информации"", которое на следующей неделе должен одобрить пленум ВС. Что делать с всем остальным интернетом, который не СМИ, рабочая группа не решила.
Проект постановления пленума ВС — первое масштабное обобщение практики применения закона о СМИ, который был принят в 1991 году и до сих пор не подвергался концептуальной переделке. Предварительный текст постановления был подготовлен 20 апреля. Как только постановление ВС обретет юридическую силу, оно станет официальным документом для всех судей страны.
В проекте постановления проанализированы все стороны деятельности (от регистрации до судебной ответственности) всех СМИ, включая новейшие, которые распространяются в сети интернет (см. "Ъ" от 22 апреля). Именно интернет-издания и стали причиной, по которой рабочая группа вынуждена была вновь заняться текстом постановления. Итоги этих занятий, о которых стало известно вчера, оправдали тревогу секретаря Союза журналистов Михаила Федотова, который еще 20 апреля опасался, что на ВС "может начаться давление" и разработанный вариант постановления будет подвергнут правке. Документ действительно будет правиться, но только в той части, в которой анализируются "форумы", где читатели интернет-СМИ оставляют свои комментарии в свободной форме. Модераторы позволяют себе минимальную правку, "фильтруя" обычно лишь табуированную лексику, так как "форум" юридически находится за пределами площадей интернет-газеты (интернет-журнала).
Вопрос об ответственности за распространяемую через форумы информацию поднимался и в апреле. Но тогда все члены рабочей группы сошлись в том, что интернет-СМИ не должны нести ответственность за комментарии читателей, поскольку эти комментарии аналогичны радио- и телепередачам, транслируемым в прямом эфире. Вчера рабочая группа вынуждена была уйти от этих аналогий. Теперь она, как пояснил "Ъ" пресс-секретарь ВС Павел Одинцов, "готовит окончательный вариант проекта постановления, ищет правовые механизмы, позволяющие исключать с интернет-сайтов СМИ экстремистские призывы". При этом, как подчеркивает господин Одинцов, "стоит задача не допустить нарушения прав и свобод СМИ".
Пока что найден один вариант противодействия терроризму не в ущерб свободе СМИ.
На форуме любого интернет-издания по-прежнему может писать каждый, кто хочет, и все, что захочет. Но если в потоке комментариев обнаружатся экстремистские призывы, модераторы интернет-СМИ обязаны будут удалить их из форума. Правда, как пояснил вчера "Ъ" Михаил Федотов, "если с комментариями выступает настоящий экстремист, то он легко воспользуется любым другим сайтом, который не зарегистрирован как СМИ" и на который не будут распространяться требования будущего постановления ВС. Господин Федотов уверен, что комментарии на форумах интернета — это "те же надписи на уличных заборах". И он сожалеет, что не смог вчера убедить в этом других участников рабочей группы. Кого именно, секретарь Союза журналистов не уточнил, сказав лишь, что "это заинтересованные стороны".
Как сообщают источники "Ъ" в рабочей группе, в противодействие экстремизму включился Роскомнадзор. Причем, начав с экстремизма, рабочая группа продвинулась до "соответствия действительности" всей информации, которая сообщается в комментариях. Проверкой этой информации на "соответствие действительности" обязаны будут заниматься сами интернет-СМИ, если к ним с подобным требованием обратятся госорганы или "заинтересованные лица". Если выявится несоответствие, информация в форуме должна быть стерта.
Однако "следы" этой информации все равно сохранятся в поисковых системах — такова техническая природа интернета. Поэтому следующим логическим антиэкстремистским шагом "заинтересованных сторон" могут стать дополнительные требования к Google, Yandex и другим поисковым системам. Но Михаил Федотов уверен, что дело не дойдет "ни до поисковиков, ни тем более до провайдеров", и даже в сфере интернет-СМИ, по его мнению, дискуссия еще не закончена. Ведь ограничения в конечном итоге коснулись не собственно СМИ, а лишь форумов.
Тем не менее и эти ограничения, как показывает российская практика, могут иметь политические последствия. Так, в середине мая руководство главной оппозиционной партии страны — президиум ЦК КПРФ — сняло с занимаемой должности лидера московских коммунистов Владимира Уласа за то, что он в течение нескольких лет не принимал никаких "действенных мер по обеспечению борьбы с левым и правым оппортунизмом". Явные проявления этих видов оппортунизма были установлены в 2007 году центральной контрольно-ревизионной комиссией партии, которая проанализировала интернет-сайт московских коммунистов и обнаружила там — на "форуме" — массу публикаций, идущих вразрез как с программой КПРФ, так и с решениями всех ее съездов. Впрочем, опальный коммунист Улас в день своего изгнания с поста стал самой популярной личностью в социальной сети "ВКонтакте".