Вчера президент США Билл Клинтон выступил с традиционным обращением "О положении в стране". Особую значимость выступлению придавали два факта: это последняя программная речь Клинтона в его нынешнем качестве и последнее президентское послание в уходящем веке и тысячелетии. Клинтон попытался придать ему общенациональное звучание, хотя ему не удалось избежать скатывания на узкопартийные позиции.
Впервые за последние три года выступление Клинтона прошло в благоприятной обстановке: предыдущие были омрачены "моникагейтом" и импичментом. Перед конгрессменами президент выступал 89 минут, и, как подсчитали очевидцы, его 128 раз прерывали аплодисментами. Клинтону несложно было бравировать успехами: экономика США переживает небывалый подъем. Президент предложил рассчитанную на 13 лет программу полного погашения госдолга — впервые с времен президента Эндрю Джексона, то есть с 1835 года. В планы, которые начертал Клинтон своим преемникам, входит также сокращение налогов в общей сложности на $350 млрд в течение ближайших десяти лет и программа увеличения госрасходов на образование, науку, здравоохранение, планирование семьи и т. п.
Вопросам внешней политики президент уделил относительно небольшое внимание, причем центральное место в этом разделе его речи заняли Россия и Китай. Клинтон повторил известные тезисы о необходимости борьбы с международным терроризмом и об угрозе, исходящей от "государств-изгоев", активно рвущихся к ядерному оружию.
Клинтон явно стремился придать своему выступлению надпартийное звучание. Но это привело к тому, что многие вопросы оказались очерченными лишь в самых общих чертах. Как отметили аналитики, тезисы экономической программы президента при всей их громогласности большого воздействия на рынок не окажут — рыночные механизмы вернут все "на круги своя".
Многие тезисы Клинтона вызовут противодействие республиканского большинства конгресса. Если идея сокращения госдолга найдет поддержку обеих партий, то предложения по увеличению госрасходов вряд ли пройдут, по крайней мере до выборов. Что же касается сокращения налогов, то республиканцы предлагают вдвое большие цифры, чем президент.
Нескрываемое раздражение республиканцев вызвали постоянные упоминания имен "второго номера" администрации вице-президента Альберта Гора и Хиллари Клинтон. Хотя президент напрямую ни словом не обмолвился о предстоящих в ноябре выборах, комментаторы восприняли реверансы в сторону ближайших соратников как плохо скрытую рекламу: Гор баллотируется в президенты, Хиллари — в сенат.
Но наиболее резкая реакция республиканцев ожидается по единственному конкретному (и потому неожиданному) предложению Клинтона: об усилении мер контроля за продажей оружия. Президент предложил ввести предпродажную проверку личности покупателя с выдачей соответствующей лицензии. "Оружейное лобби" и многие рядовые американцы рассматривают это как попрание конституционного права на самозащиту.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ