В этом году экспорт российского оружия впервые после распада СССР превысит $4 млрд. Такой вывод сделала заседавшая вчера под председательством Владимира Путина правительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству. Однако, кто будет зарабатывать эти деньги, пока не ясно: в российской системе экспорта оружия назревает новая революция.
Российское правительство впервые решило не просто заслушать и принять к сведению планы экспортеров вооружений, но и утвердить их на заседании комиссии. Этот на первый взгляд простой ход на самом деле даст Владимиру Путину серьезный рычаг воздействия прежде всего на госэкспортеров. Ведь до сих пор спецпосредники в лице "Росвооружения", "Промэкспорта" и "Российских технологий" в начале года охотно рассказывали о своих грядущих грандиозных успехах, потом чаще всего обязательства не выполняли и объясняли это внезапно возникшими объективными трудностями. Теперь же цифры предполагаемых доходов каждой из компаний официально утверждены и Путин будет иметь все основания спрашивать с их руководителей за невыполненные планы.
Прогноз получился радужным: всего — более $4 млрд (в 1999 году Россия заработала $3,5 млрд; по словам вице-премьера Ильи Клебанова, официальные итоги правительство будет подводить весной). То есть даже рекорд 1996 года ($3,6 млрд) должен быть улучшен почти на полмиллиарда. При этом "Росвооружение" обязалось заработать $2,6 млрд, "Промэкспорт" — $340 млн, "Ростехнологии" — несколько десятков миллионов, а остальное придется на долю предприятий, имеющих право самостоятельного экспорта, в основном тульского КБ приборостроения (разработчика и производителя противотанковых комплексов, систем ПВО и управляемых артиллерийских снарядов) и концерна "Антей" (системы ПВО).
Впрочем, вполне вероятно, что Путин не будет дожидаться следующего года, чтобы провести нужные ему кадровые изменения в руководящем составе компаний-посредников и даже реорганизацию всей российской системы экспорта оружия. По данным Ъ, сейчас прорабатывается вопрос о слиянии "Росвооружения", "Промэкспорта" и "Ростехнологий" в единый концерн. Эти компании как таковые сохранятся, но финансовыми ресурсами будет распоряжаться головная структура. В ее же компетенции будет находиться информационная и кадровая политика, а также вопросы обеспечения безопасности. Нечто подобное предполагалось осуществить еще в прошлом году, однако тогда государственно-правовое управление администрации президента отказалось визировать этот проект. Дело в том, что для создания холдинга пришлось бы сначала формально ликвидировать госпосредников и затем заново создать их с новым статусом, а это сделало бы юридически несостоятельными заключенные ими экспортные контракты. Однако сейчас, как утверждают источники Ъ, ситуация изменилась и при наличии политической воли необходимое юридическое решение будет найдено.
А такой воли у Путина не может не быть, ведь он в первую очередь заинтересован в том, чтобы сосредоточить основную часть объемов оружейного экспорта в руках преданного лично ему человека. Например, Сергея Чемезова, который в прошлом году сразу после назначения Путина премьером возглавил "Промэкспорт" (и. о. президента знаком с Чемезовым еще по совместной работе в ГДР). Кстати, "Промэкспорт" 1999 год завершил с ужасающим результатом: уровень его доходов упал более чем на 50%. Тем не менее нет никаких оснований полагать, что Путин перестал доверять своему протеже.
Примечательно, что на вчерашнем заседании не было гендиректора "Росвооружения" Алексея Огарева. Как заявил Ъ начальник управления госкомпании по связям с общественностью Александр Смеляков, "Огарев находится в служебной командировке". Это выглядит весьма странно: заседание комиссии было запланировано давно, и отсутствие на нем руководителя крупнейшей компании--экспортера оружия не может не вызывать вопросов. Более того, "Росвооружение" вчера вообще никем не было представлено. По некоторым сведениям, все руководство компании сейчас отправлено в отпуска. Если эта информация соответствует действительности (в "Росвооружении" ее решительно опровергают), значит, революционная ситуация в российской системе экспорта оружия уже созрела.
ИЛЬЯ Ъ-БУЛАВИНОВ