Вчера в Хабаровске состоялось второе заседание комиссии по проведению Всероссийской переписи населения в ДФО. Члены комиссии обсудили особенности переписи лиц без определенного места жительства, а также ход выполнения решений комиссии, состоявшейся в мае 2010 года. Тогда дальневосточные чиновники обратились к Росстату с просьбой привлечь безработных граждан к организации проведения переписи и с инициативой поправок в закон о переписи. Вчера стал известен отклик федеральных властей на решения комиссии. Росстат рекомендовал заменить безработных студентами, а закон о переписи по инициативе дальневосточников будет изменен к началу Всероссийской переписи населения–2010: в нем появится право переписчика заносить своей рукой сведения о национальности опрашиваемого.
Председатель комиссии, заместитель полпреда президента РФ в ДФО Владимир Романов на вчерашнем заседании отметил, что на Дальнем Востоке частично уже проведена перепись населения в труднодоступных местах. Эта работа будет продолжена в августе–сентябре, поэтому властям регионов вместе с представителями Росстата необходимо изучить опыт Магаданской области по проведению досрочной переписи в труднодоступных поселках Ямск и Тахтоямск Ольского района, где перепись продлилась всего 4 дня и показала, что население сократилось на 43% и 16% соответственно. Сейчас ведётся работа по подготовке к проведению переписи населения в труднодоступных районах республики Саха (Якутия), Хабаровском и Камчатском краях, ЕАО и Чукотском автономном округе. Всего в этих субъектах в августе–сентябре предстоит переписать 178 тысяч человек, проживающих в 402 населенных пунктах.
Всероссийская перепись населения пройдет с 14 по 25 октября 2010 года, пробная кампания прошла в 2008 году. В сентябре 2009 года Росстат заявил о переносе переписи на 2013 год. Тогда в правительстве сумму в 18 млрд рублей, запланированную на подготовку и проведение мероприятия, назвали «неоправданными расходами». Однако в связи с международными обязательствами РФ по предоставлению данных о населении страны для Всемирной переписи, Всероссийскую перепись все-таки проведут в 2010 году. Последняя перепись была проведена в октябре 2002 года. Согласно ее данным, по состоянию на 9 октября 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн человек. По сравнению с переписью населения 1989 года численность сократилась на 1,8 млн человек. Комиссия по проведению переписи в ДФО была создана первой в стране. Распоряжением полпреда Виктора Ишаева её председателем назначен заместитель полномочного представителя Владимир Романов. В состав комиссии вошли представители территориальных органов Росстата, МВД России, ФМС России, органов исполнительной власти субъектов федерации округа и представители Дальневосточного военного округа.
На прошлом заседании окружная комиссия вышла с предложением разрешить привлечение безработных к сбору данных во время Всероссийской переписи населения–2010. Росстат, отвечая на предложение членов комиссии, не рекомендовал привлечение безработных, назвав его «неоправданным» и отметив сложности с их оформлением на работу и «неорганизованностью». Чиновники Росстата посоветовали дальневосточникам заменить их студентами и теми, кто уже работал на предыдущих переписях населения.
Еще одна инициатива окружной комиссии, предложенная в мае, получила продолжение. Месяц назад члены комиссии предложили внести поправки в закон о переписи. По действующему закону, переписчик не имеет право заполнять графу «национальность» своей рукой даже в присутствии интервьюируемого — внести сведения в эту графу может только сам опрашиваемый гражданин. Как показала практика дальневосточных регионов, в итоге графа часто остается незаполненной, поскольку переписчики не застают дома всех членов семьи и заполняют переписные листы со слов родственников. Вчера на заседании стало известно и о том, что поправки в закон о переписи населения, предложенные 26 мая на первом заседании комиссии, уже приняты в первом чтении в Государственной думе.
«В настоящее время вопрос внесения изменений в закон о переписи рассмотрен в первом чтении Государственной думой. Росстат активно готовит поправки в закон, думаем, к началу переписи поправки будут приняты», — заявила секретарь окружной комиссии Людмила Молодковец.