Менее чем за год до окончания срока полномочий нынешнего созыва Пермской городской думы в ее составе наконец будет зарегистрирована депутатская группа «Единая Россия». Это объединение формально существовало и раньше, но теперь создается официально. Регистрация группы пройдет одновременно с рассмотрением вопроса о поправках в устав Перми, голосование по которому потребует от депутатов-единороссов проявить партийную дисциплину. Депутаты, не входящие в новую группу, считают, что «Единая Россия» таким образом начинает готовиться к предстоящим выборам в думу.
Сегодня на заседании Пермской городской думы (ПГД) будет зарегистрирована депутатская группа «Единая Россия». Как пояснила „Ъ“ член президиума регионального политсовета единороссов депутат ПГД Мария Батуева, в состав группы войдут 27 человек, включая главу Перми, председателя думы Игоря Шубина. В группе будут как члены партии, так и не состоящие в ее рядах депутаты. По ее словам, депутатское объединение партии в думе существовало с самого начала работы нынешнего созыва думы и изначально в него входили 18 депутатов. Но с тех пор ряд депутатов утратили мандат, как например ставший вице-мэром Сергей Южаков. С другой стороны, на довыборах за это время также побеждали депутаты от «Единой России» — Алексей Демкин, Ирина Горбунова. Поэтому, чтобы «старых вывести и новых включить», и было инициировано создание группы. Таким образом, этот вопрос, по словам госпожи Батуевой, носит, по сути, формальный характер — уже существующее объединение нужно зарегистрировать. Руководителем группы станет Игорь Шубин, а его заместителями — депутаты Михаил Ширинкин и Мария Батуева.
В исполкоме регионального отделения «Единой России» „Ъ“ вчера сообщили, что партийная группа есть во всех земских собраниях районов Прикамья и большинстве городских поселений. Представительный орган Перми до последнего времени был исключением, и группы «Единой России» в ПГД нет. Стоит отметить, что весной 2006 года, когда начал работу нынешний созыв думы, депутаты заявляли о создании самых разных групп, которые предполагалось сформировать как по партийному, так и неполитическому принципам. Например, помимо «Единой России», ожидалось появление групп СПС, «Яблоко», «Партия пенсионеров». Для решения задач консолидации думского большинства звучали призывы даже создать группу «Единая Пермь» на базе одноименного избирательного блока, который шел тогда на выборы в думу. Но вопрос был «снят» лидером пермских единороссов Владимиром Рыбакиным, который счел возможным существование в думе только партийной группы «Единая Россия». Сейчас же, как рассказал вчера „Ъ“ первый вице-спикер думы Игорь Сапко, существует только группа «Промышленная Пермь».
Господин Сапко также добавил, что с августа 2007 года действует новый регламент думы, который предписывает официальную регистрацию любой депутатской группы через решение ПГД. Раньше зарегистрировать группу можно было через уведомление. На вопрос, почему долгое время не ставился вопрос о регистрации группы, господин Сапко (он также войдет в объединение «Единой России») предположил, что «если раньше не было таких вопросов», решение которых требовало существования группы, то сейчас «они появились».
Любопытно, что существующее с 2006 года объединение единороссов до последнего времени было формальным и депутаты, относящиеся к нему, консолидированной позиции по тому или иному вопросу не высказывали. Все изменилось буквально за последний месяц. В начале июня состоялось заседание группы «Единая Россия», где был закреплен ее состав и сформированы задачи. В ходе заседания группа приняла решение поддержать предложенные поправки в устав, в числе которых замена всенародных выборов мэра Перми на избрание его из числа депутатов. Уже после этого президиум политсовета постановил всем депутатам — членам «Единой России» подчиниться партийной дисциплине и голосовать за поправки. Депутаты сегодня также будут рассматривать изменения в устав.
Один из членов новой думской группы заявил „Ъ“, что создание группы и голосование по поправкам не связаны между собой: «Просто так совпало. Если бы это были связанные вещи, то вопрос о регистрации группы стоял бы в повестке раньше устава». Другой депутат, не вошедший в объединение единороссов, предположил, что формирование группы в любом случае затевается для укрепления партийной дисциплины. «Это для подстраховки. Им надо более организованно готовиться к предстоящим выборам в думу. Вот и пытаются выстроить систему», — считает собеседник „Ъ“.