Кто в России владеет железными дорогами, тот и заказывает музыку губернаторам. Достаточно было Николаю Аксененко продлить еще на год льготные спецтарифы на экспортные перевозки грузов из Кузбасса, как Аман Тулеев, "красный" губернатор и зарегистрированный кандидат в президенты, отозвался. По информации МПС, Тулеев заявил: "Губернаторов должен назначать президент".
Это заявление Тулеева совсем не означает, что он уверен в том, что 26 марта его изберут президентом России. Скорее это проявление верноподданических чувств к нынешнему и. о. президента. Но не бескорыстных. По существу, Аман Тулеев подтверждает, что во взаимоотношениях центра и регионов новые политические технологии и не нужны. Достаточно старых, но проверенных временем финансовых дотаций и льгот.
Основа экономики Кузбасса, как известно, уголь. Но продать его за границу (внутри России "живые" деньги за него практически не получить) было невозможным до тех пор, пока Аксененко два года назад не снизил для кузбасских угольщиков, а заодно и для металлургов железнодорожный тариф. Дело в том, что транспортная составляющая в экспортной цене кузбасского угля достигла, по данным Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД), уже 60%. Для железнодорожников снижение тарифа оказалось невыгодным. Так, убытки за прошлый год оцениваются начальником ЗСЖД Владимиром Старостенко в 9,3 млрд рублей (правда, они частично компенсированы увеличением экспортных грузоперевозок). Единственный выигрыш для ЗСЖД — это стопроцентная оплата экспортных перевозок "живыми" деньгами.
Однако продление на 2000 год льготного тарифного режима для кузбасских шахтеров и металлургов одними "живыми" деньгами не объяснишь. Если на металлургах и можно что-то заработать, повысив для них на 8% спецтариф в новом соглашении между МПС и Кемеровской областью (на мировых рынках цены на черные металлы продолжают расти), то экспортные перевозки угля в 2000 году так и останутся для железных дорог убыточными.
Так для чего же Кремль решил финансово поддержать конкурента Владимира Путина в президентской гонке? Вряд ли в окружении Путина всерьез опасаются шахтерских волнений наподобие сидячей забастовки на Горбатом мосту рядом с Белым домом летом 1998 года. Кузбасс и так уже получает бюджетные деньги на модернизацию угольной отрасли. В основном это деньги Мирового банка. И хотя сейчас кредитный кран банка для России почти наглухо закручен, "угольные" деньги все-таки продолжают поступать. Так, последний "угольный" транш МБРР был перечислен России 30 декабря прошлого года.
Тулеев нужен и. о. президента для двух целей. Во-первых, чтобы поддержать видимость альтернативности во время выборов 26 марта и заодно оттянуть часть голосов у его товарища по партии Геннадия Зюганова. Во-вторых, что важнее, Тулеев, пользующийся славой политика, оппозиционного Кремлю, как нельзя лучше подходит для раскрутки на региональном поле идеи отмены выборов губернаторов в пользу их назначения президентом. По-видимому, Тулеев получил из Кремля надежные гарантии своего губернаторского будущего.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН