Вчера начал действовать 262-й закон ("Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ"), обязывающий органы правосудия выкладывать свои решения в интернете. Подобная информация появилась на сайтах не только судов субъектов федерации, городов и районов, но и участков мировых судов. Просматривая их, корреспондент "Ъ" ФЕДОР МАКСИМОВ обнаружил, что мировые судьи в упрощенном порядке за день выносят десятки решений в пользу банков, налоговых и муниципальных служб. В Мосгорсуде утверждают, что это вынужденная судебная практика.
За изменениями, внесенными в самый последний момент в 262-й закон (см. "Ъ" от 30 июля), суды, видимо, не успели, поэтому информация о приговорах и решениях, размещенных на их сайтах, так и осталась обезличенной. Имена фигурантов дел, названия организаций и многие другие данные оказались в большинстве своем либо вытертыми из опубликованных решений, либо замененными буквенными обозначениями, как это и предписывал закон в его прежней редакции. Впрочем, как заверили "Ъ" в Верховном суде, уже в самое ближайшее время все публикуемые данные будут приведены в соответствие с требованием законодательства.
Однако в уже опубликованных решениях можно проследить некоторые тенденции. Например, из данных, размещенных на портале единого информационного пространства мировых судей и судов города Москвы (mos-sud.ru), следовало, что некоторые мировые судьи каким-то образом успевали за день вынести по два, три и более десятков решений. Как правило, они касались заявлений банков о взыскании долгов по кредитам с частных лиц, удовлетворений требований ФНС к неплательщикам налогов, а также к тем, кто вовремя не вносит коммунальные платежи.
Например, 24 июня судья мирового участка N 362 Басманного района Ирина Сапронова издала почти два десятка судебных приказов о взыскании долгов по кредитам в пользу ЗАО "Банк "Русский стандарт"" с частных лиц. В соответствии с Гражданским кодексом судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных средств. При этом разбирательство проводится по упрощенной форме: заявителю достаточно предоставить в суд документы, подтверждающие в данном случае то, что он выдал кредит на определенных условиях. Судья Сапронова по упрощенной форме взыскала суммы от 112 тыс. руб. и выше (в самом банке от комментариев воздержались).
В тот же день судья Елена Сафьян с 249-го участка (район Текстильщики) вынесла три десятка судебных приказов, удовлетворяя требования инспекции ФНС о взыскании налоговых недоимок с частных лиц. За шесть дней до этого та же судья Сафьян, удовлетворив заявление банка о взыскании средств с должника, вынесла еще 35 приказов по налогам в пользу ИФНС. Не менее продуктивно рассматривались мировыми судьями и заочные дела в отношении должников по коммунальным платежам. В частности, 23 июня судья 132-го участка района Выхино-Жулебино Мария Каменецкая удовлетворила 18 заочных требований коммунальщиков. При этом в 249-м участке мирового суда "Ъ" сказали, что 20-30 решений в день не является рекордом — некоторые участки выносят до 100 приказов и заочных решений в день (на сайте mos-sud.ru их найти не удалось). На вопрос, а как это возможно сделать физически при том, что судья работает с 9 до 18 часов, а поступившие материалы нельзя рассматривать "оптом", помощник судьи сказала, что "иногда рабочий день продлевают до 21 часа", но "в любом случае все решения выносятся в соответствии с требованием закона".
В свою очередь, зампред Мосгорсуда Галина Агафонова заявила "Ъ", что подобные тенденции не связаны с какой-либо заинтересованностью судей в рассмотрении дел определенной категории. "В последнее время наблюдается рост заявлений о взыскании средств с должников как в мировые, так и районные суды,— отметила она.— По всем этим делам установлены жесткие процессуальные сроки, поэтому судьи и выделяют определенные дни для разрешения дел, например, по кредитам или налоговым долгам, рассматривая их, если можно так сказать, по направлениям. Из-за огромного количества дел судьи вынуждены работать как часы". По словам госпожи Агафоновой, Мосгорсуд рассматривает в "гражданской" кассации до 80 дел ежедневно. "Мне говорят, что это физически невозможно, а мы рассматриваем, но, конечно, готовимся к рассмотрению заранее, как мировые суды",— отметила она.