Владимир Путин, кажется, всерьез решил взять на себя часть функций Виктора Геращенко — подготовлен указ и. о. президента, предусматривающий жесточайшие меры по отношению к проблемным банкам. За последние два дня это уже второе его вмешательство в поле деятельности ЦБ. Если так пойдет дальше, вскоре у ЦБ останется лишь одна функция — печатать деньги. А вот это как раз полностью устраивает Кремль в работе ЦБ.
После думских выборов Банк России стал не похож на себя. Если прежде Виктор Геращенко иногда позволял себе не прислушиваться к правительству и президенту, то теперь он приветствует любые их инициативы. И это понятно, ведь при новой — управляемой — Думе президент при желании может легко снять главу ЦБ. Такой Геращенко вполне устраивает Кремль. Тем более что его любовь к эмиссии по душе Путину.
Однако Кремлю категорически не нравится то, как ЦБ разбирается с проблемными банками. Они должны бюджету десятки миллиардов рублей, а это многократно превышает сумму кредита Международного валютного фонда, который Россия безуспешно пытается получить. И здесь президент решил помочь главе ЦБ.
Позавчера Путин поручил ЦБ и правительству рассмотреть возможность прекращения банкротства Промстройбанка и передачи его в АРКО (Ъ писал об этом 18 февраля). А уже вчера первый вице-премьер правительства Михаил Касьянов заявил, что АРКО на ближайшем заседании совета директоров рассмотрит этот вопрос. Вообще-то это незаконно — у ПСБ нет лицензии, и именно поэтому АРКО отказалось его санировать летом. Однако "обновленный" Геращенко вполне может вернуть ему лицензию.
Вчера же начальник управления МНС по налогообложению финансовых организаций Дмитрий Игнатьев заявил "Прайм-ТАСС", что уже практически подготовлен указ и. о. президента, "в котором будут определены жесткие меры в отношении проблемных банков". По его словам, указ будет подписан к концу февраля.
Таким образом, решать, какие меры принимать к проблемным банкам, теперь будет уже не ЦБ, а администрация президента и сам и. о. Это означает, что де-факто ЦБ теряет почти половину полномочий — банковский надзор. Ведь банки, задерживающие платежи в бюджет, уже не будут проходить по его ведомству.
Делиться полномочиями ЦБ придется не только с администрацией президента. Дмитрий Игнатьев сообщил, что указ должен заставить все контролирующие ведомства работать в соответствии с их функциями. Во что это выльется для ЦБ, пока можно только догадываться. Но показательно, что руководство ЦБ, до сих пор не одобрявшее инициативы МНС в отношении проблемных банков, теперь резко изменило свою позицию. Так, вчера первый зампред ЦБ Татьяна Парамонова заявила, что Банк России будет сотрудничать "по любому вопросу" с МНС. Впрочем, это заявление явно запоздало. По словам Игнатьева, указом будет введена новая категория надежности банков — налоговая. Понятно, что относить банки в эту категорию будет МНС. И тем самым на законных основаниях вмешиваться в работу ЦБ.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА